在日益激烈的市场竞争中，一些企业因自身或者市场环境原因负债累累陷入危机，纷纷通过破产寻求解脱。因破产审判专业性强、政策性强，对法官综合业务能力要求高，为提升破产案件的审判质效，自2020年9月1日起，合肥铁路运输法院集中管辖合肥市庐阳区、包河区、蜀山区、高新区等基层法院审理的破产案件。一年多的时间，合铁法院发挥集中审判优势，破产审判成效显著，多家企业起死回生，众多“僵尸资产”被盘活。法治思维、法律通道成了一些危困企业的良药，那么，这剂良药的配方到底有哪些呢？近日，记者采访了对破产审判经验丰富的法官——合铁法院民庭庭长肖统瑞。案例：烂尾6年房产续建完工配方关键词：充分保障债权人权益破产案件与一般民商事案件的处理思路完全不同，在公平清偿的视角下要求法院在处理破产案件时需要平衡债权人、重整投资人、破产企业等各方主体利益。合铁法院集中管辖后，组建专业化破产审判团队，不仅在专业层面便于就实务问题加深对破产知识的理解掌握，更有助于统一破产思路和裁决标准，促使纠纷得到实质性解决。位于合肥的国开公馆由安徽国开置业有限公司开发建设，该公司因实际控制人卷款潜逃至国外，经营停滞，开发的相关楼盘烂尾，涉及土地几百亩，业主1107户。合铁法院根据债权人的申请裁定受理后，通过公开竞争选任方式指定管理人，全面接管安徽国开公司，组织清理债权债务，理清公司基本的经营状况。全面了解后，合铁法院认为该公司具有存续价值和重整可能性，裁定对其进行重整，并根据该公司第一次债权人会议表决结果，批准重整计划。仅历时三个多月，即成功引进投资4.02亿，清结破产债权3.2亿元，将普通债权清偿率由3.46%提高至6.15%，终结省内外多家法院执行案件597件，烂尾6年的房产项目全面复工，有效盘活土地4.1万平方米及房产13万平方米，1107名购房群众合法权益得到维护。目前，安徽国开公司开发项目续建完成并已验收，购房群众正在陆续办证，重整投资人利益也得到有效保障。肖统瑞称，在此案中，合铁法院率先在合肥法院启动竞争选任管理人机制，实现了管理人的公平指定，并提高了案件的审判质效。另外，通过破产程序，查明了债务人的债权债务，及时中止执行程序并解除保全措施，保障了重整投资人的投资权益。案例：国有控股企业绝境逢生配方关键词：完善公司治理结构爱姆捷汽车零部件（安徽）有限公司是中外合资、国有控股的汽车配件生产企业，因市场竞争大，公司治理结构运行不畅，导致该公司经营停滞。后该公司股东召开股东会作出决议，向法院申请破产清算。合铁法院裁定受理后，依法指定管理人。经查，该公司现有的生产厂房与设备仍具有利用价值，具有重整可能性。该公司的最大债权人也是该公司股东之一，有意以合肥为立足点，拓展在长三角地区的业务，但由于对公司治理结构不满意和对企业破产有偏见，让其对参与重整举棋不定。合铁法院主动上门提供司法服务，发送司法建议函，释法明理，促成最大债权人成为重整投资人，顺利完成公司重整。目前，爱姆捷公司管理权和经营权已完成移交及公司名称变更，上半年即实现营业收入2934万元。肖统瑞称，在该案中，合铁法院助力爱姆捷公司完善治理结构，股东通过重整程序获得该公司100%股权。通过管理人尽职调查以及代表诉讼，切实降低重整投资人的投资风险和成本。案例：拖欠大量工程款，成功重整配方关键词：以债权人债权作担保宣城市创元房地产开发有限公司是安徽省徽商集团创元装饰工程有限公司的子公司，在宣城市开发的安置小区未能如期交付，在建的商品房项目烂尾，拖欠了大量工程款。主要债权人向宣城市中院申请对宣城创元公司进行破产清算。经安徽省高院指定由合铁法院管辖。合铁法院裁定受理后，经调查认为，宣城创元公司具有存续必要性和重整可能性，重整能够实现债权人利益最大化。但重整过程中，公开招募重整投资人未果，仅有7位主要债权人有参与重整意向，但均无足够的重整资金。合铁法院积极引导，最终组织管理人和重整投资人设计出以主要债权人的现有债权作为重整投资担保的方式，解决了资金问题，保障了资金安全，最终促成重整成功。此案是合铁法院受理的首例跨行政区域破产案例。合铁法院创新重整投资方式，设计出主要债权人以债权作为担保的方式，对外融资，解决了重整资金问题，促成项目续建，保护了全体债权人、债务人、重整投资人等各方主体利益。案例：快速高效清理“僵尸企业”配方关键词：适用简化审理程序安徽创元建筑公司、创元园艺公司均是安徽省徽商集团创元装饰工程有限公司的子公司，受到母公司经营影响，两家子公司已停止经营。母公司管理人在履职过程中发现该两公司已无经营价值，且资产不足以清除全部债务，遂以该两公司名义申请破产清算。合铁法院在审理中发现，安徽创元建筑公司、创元园艺公司相关债权债务简单、财产状况单一、负债率高，财产状况清晰，法院在此两案的审理中探索适用简化审理程序，最终历时不到两个月，宣告两公司破产，终结破产程序。此案中，合铁法院积极探索，针对无产可破等情形的“三无”案件，适用简化审理程序，不仅极大地缩短了破产审判周期，提高了破产简化审适用率，还及时有效清理了“僵尸企业”，加速债务企业市场出清，进一步优化了营商环境。创新：司法预重整工作站关键词：健全机制规范流程提高效率合铁法院积极借鉴先发地区经验，联合杭州某某科技公司创建“破产审判一体化办案平台”，并在全省率先上线使用。该平台具备线上债权申报、线上债权人会议、线上实时表决、线上资金监管、线上债权分配、审判节点监管、管理人动态考核等20余项主要功能，可实现法官办案、管理人工作流程所有节点的有效管控，提高管理人业绩考核和资产处置透明度，降低破产法官和管理人的履职风险。该平台还将营商环境评价指标细化嵌入办案流程，助力破产审判发挥在优化营商环境中的职能作用。通过一段时间的试运行，该平台发挥了规范破产审判流程，提高破产案件运行效率，降低债权人的回收成本的效果，实现了债权足不出户即可了解、参与破产案件全流程的目的。据了解，合铁法院在破产审判中探索创新，逐步建立健全破产审判机制，为规范管理人工作流程，提高管理人履职能力，制定有《管理人工作流程指引》《预重整工作指引》《管理人履职考核办法》；为破解破产立案难问题，制定了破产立案材料“三清单”；为发挥破产重整制度价值，联合合肥市工商业联合会、合肥市司法局成立了“司法预重整工作站”，进一步规范庭外重组与庭内重整衔接，共同搭建危困企业法治化、市场化拯救平台，助力债务人实现自我拯救，提高重整成功率，发挥重整程序在盘活市场资源，维护社会稳定，拯救危困企业的司法功能。集中管辖一年来，合铁法院通过破产审判清理破产债务91亿余元，涉及债权人4280名，职工964名，有效处置68万余平方米土地、2470万余平方米房产。（乔淑云李德友安徽商报融媒体记者张剑）