“快递小哥之伤”如何破解?外卖员、网约车驾驶员工伤问题如何解决?安徽省人力资源和社会保障厅11月23日发通知,推进补充工伤保险发展,扩大补充工伤保险参保范围。扩大范围后,各类工程建设项目从业人员、基层快递网点从业人员、网约车驾驶员等都可纳入保障范围。
多类新就业形态从业人员可参保
近年来,新就业形态从业人员的权益保障问题备受关注。我省此次通知明确,保障新就业形态从业人员合法权益,进一步优化我省营商环境,减轻用人单位工伤待遇支付负担,加快建立我省多层次工伤保险制度体系。
扩大后的补充工伤保险参保范围包括我省行政区域内的各类用人单位(用工、实习单位)可为适用《工伤保险条例》并已依法参加工伤保险的劳动者缴纳补充工伤保险。
具体来说,各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户;各类工程建设项目从业人员;基层快递网点使用的从事快递收寄、分拣、运输、投递和查询服务的从业人员;超过法定退休年龄(≤65周岁),且未享受城镇职工基本养老保险待遇的就业人员;年满16周岁,有全日制学历教育的技工院校中高等职业学校,根据法律法规和国家有关规定,集中统一安排学期性顶岗实习的学生等都可纳入参保范围。
我省行政区域内暂未纳入工伤保险保障范围的人员,用人单位或个人也可参加补充工伤保险。具体包括,通过互联网平台注册并接单,以平台名义提供出行、外卖、即时配送、同城货运等劳动并获得报酬或者收入的新就业形态从业人员;用人单位招用超过法定退休年龄(≤70周岁),且未享受城镇职工基本养老保险待遇的就业人员;在校实习生或临时务工的学生;各类灵活就业人员和自由职业者,以及其他暂无法纳入工伤保险制度的人员。
服务平台、行业协会都可作为投保人
在参保方式上,省人社厅明确,补充工伤保险的投保人为用人单位,被保险人为用人单位的职工(工作人员),保险人为商业保险机构。新业态从业人员等其他灵活就业人员的投保人,可为新业态从业人员个人或其服务的平台企业及所属行业协会等单位。
参加工伤保险的用人单位及其职工,原则上在工伤保险关系所在地参加补充工伤保险。其中,行业或系统性单位,集团本部和分支机构可在工伤保险关系所在地参加补充工伤保险,也可整体在集团本部工伤保险关系所在地参加补充工伤保险。新业态从业人员等其他灵活就业人员,可在就业地参加补充工伤保险,也可在其服务的平台企业或所属行业协会所在地参加补充工伤保险。
我省对承保补充工伤保险项目的商业保险机构的资质也提出了明确要求。商业保险机构在承办过程中出现重大违规行为和经营风险的,各市人力资源社会保障局可要求其业务退出。具体承保商业保险机构由各市人力资源社会保障局通过公开招标方式确定。
保险费由用人单位缴纳
补充工伤保险费,由参加工伤保险的用人单位缴纳,职工个人不缴费。暂未纳入工伤保险保障范围的,可由新业态从业人员个人或其服务的平台企业及相关单位缴费。鼓励支持有条件行业协会为所属新业态从业人员给予参保缴费补助。鼓励平台企业及其加盟、承揽、分包、劳务合作单位为新业态从业人员参加补充工伤保险,缴纳参保费用或给予一定参保缴费补助。各地也可结合本地实际对新业态从业人员参保给予适当补贴。
安徽商报融媒体记者了解到,参加工伤保险的,按照用人单位行业风险类别设置相应缴费标准,最低6-10元/人/月。各设区的市在上述标准区间内,可结合本地产业结构、事故发生数量等因素自行确定执行缴费标准。
暂未纳入工伤保险保障范围的人员,可选择按45元/人/月或60元/人/月标准缴费。
停工留薪期可获护理、工资补偿金
省人社厅明确,投保人参加补充工伤保险,被保险人工伤事故、患职业病或意外伤害事故发生在保险有效期内的,由补充工伤保险费按规定赔付相关待遇项目。
具体来说,参加工伤保险的用人单位,按照相互补充、有效减轻企业负担的原则,合理确定补充工伤保险待遇项目和标准,主要包括:停工留薪期护理补偿金、停工留薪期工资补偿金、一次性伤残就业补偿金、工伤复发治疗期护理一次性补偿金等。
新业态从业人员等暂不属于工伤保险参保范围的人员,参照国家新业态从业人员职业伤害试点办法,按照可衔接的原则,合理确定补充工伤保险待遇项目和标准,主要包括:一次性身故赔偿金、一次性残疾补助金、职业伤害医疗补助金、住院补贴等。省人社厅对具体赔付情形和鉴定规定也做了明确规定。
(安徽商报融媒体记者 刘媛媛)
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