法治之光，不以山海为远；协作之力，可跨千里之遥。在中国法治建设波澜壮阔的版图上，一场跨越2000余公里的“双向奔赴”正在持续深化。自司法部部署建立健全律师行业东中西部对口帮扶机制以来，安徽省司法厅、省律师协会坚决扛起政治责任，与广西、贵州、宁夏三地紧密携手，将对口帮扶从一项工作制度，生动演绎为一场资源互通、经验互鉴、发展互促的法治实践，为破解律师行业发展不平衡问题、服务区域协调发展国家战略，书写了富有安徽特色的答卷。

【高位统筹】锚定方向筑牢协作根基

律师行业的均衡发展，是公共法律服务体系建设的关键支撑，更是人民群众共享法治成果的重要保障。司法部明确要求，推动东中西部律师行业优化结对关系、完善帮扶机制、拓宽协作领域，促进西部地区律师队伍、律师事务所、律师协会的建设水平明显提升，西部地区人民群众法律服务需求得到更好满足，形成律师行业东中西部协调发展、协同发展、共同发展的工作格局。安徽省司法厅、省律师协会迅速响应，将对口帮扶作为重大政治任务，纳入全省司法行政工作重点，以顶层设计引领帮扶工作走深走实。

这份跨越山海的协作，有着深厚的实践积淀。自2009年“1+1”中国法律援助志愿者行动启动以来，安徽32名志愿律师先后奔赴黔、桂、宁基层一线，在田间地头播撒法治种子，在疑难案件中彰显专业担当，用奉献赢得了当地群众的信任与赞誉，为系统性帮扶奠定了坚实的情感基础。

2023年7月27日，在司法部帮扶工作推进会上，安徽省司法厅与三地司法厅签订框架协议，标志着帮扶工作从零星自发转向系统长效。省律师行业党委专题审议帮扶方案，确定合肥市为跟班学习主阵地。省律协增设专项工作经费，保障帮扶举措落地。紧锣密鼓的部署彰显决心。

2023年8月23日，对口帮扶启动仪式在合肥举行，四地司法行政机关代表共同按下“启动键”。“必须擦亮‘帮’的底色，做足‘扶’的成色，共同推动四地律师行业高质量协同发展。”安徽省司法厅党委书记、厅长罗建华的表态，道出了安徽抓好帮扶工作的坚定信念。

【精准结对】靶向施策破解发展痛点

西部律所普遍面临规模小、管理弱、业务单一、人才流失等困境。针对这些核心痛点，安徽省司法行政机关、律师协会聚焦三地律师所思所需所想，创新实施“跟班学习+业务培训+律所共建”三位一体帮扶模式，推动帮扶工作从“输血”向“造血”转变。

安徽省司法厅牵头建立分层结对机制，在协会层面建立常态化沟通联络机制，动态调整帮扶重点；在律所层面，推动省会合肥的45家专业强所与黔桂宁三地律所签订“1对1”共建协议，重点提升“律所管理、业务拓展、信息化应用”等软实力；在人才培育层面，接收三地49名青年律师赴皖进行沉浸式跟班学习，课程设置直击西部律所发展痛点。这种点对点、面对面的帮扶模式，使得帮扶更加精准、资源输送更加直接、交流互动更加深入。

【多维赋能】党建引领激活内生动力

帮扶的核心是“造血”，关键在激活内生动力。安徽始终将党建引领贯穿帮扶全过程，创新“党建+业务”双融双促模式，让红色基因成为推动西部律师行业发展的精神纽带。

在安徽律师行业党委指导下，结对律所党支部联合开展“传承红色基因做党和人民满意的好律师”主题党日活动，通过重温入党誓词、共上党课，强化政治引领，推动党建与业务深度融合。安徽省律协则搭建多层次赋能平台，开设青年律师领军人才班、涉外律师培训班，举办长三角青年律师论坛，为三地律师预留专项名额；同时开放安徽律师“云课堂”，让西部律师随时随地共享优质培训资源，每年还组织专业团队赴三地开展专题培训，覆盖刑事辩护、劳动保障、合规管理等重点领域。

“1+1”中国法律援助志愿者行动的接续推进，成为赋能基层的重要力量。近三年，安徽先后派遣13名志愿律师和29名“西部锻炼”青年律师扎根三地，涌现出诸多感人事迹：在宁夏灵武，王昕昊律师将“赡养义务”转化为“买面、买油、买药”的通俗表达，让法律走进群众心里；在贵州关岭，朱友花律师参与“蓝纽扣”法援工作室，用专业服务守护未成年人权益。这些实践生动诠释了新时代律师的责任担当，让法治阳光照亮基层角落。

【机制升级】从单向帮扶到双向赋能

随着帮扶工作的深入，安徽与三地的协作逐步从“单向输血”向“双向赋能”升级，通过签署战略合作协议，构建起全方位、多层次的协作体系。

2024年12月，皖黔两省率先签署战略合作协议，创新构建“1+9+N”常态化结对机制，即省级协会牵头、9个市州律协携手、N家律所广泛参与，覆盖党建共建、专业互鉴、人才培养等多个维度。

2025年6月，皖宁律师行业战略合作落地银川，两地8个重点专业委员会精准对接，10家市级律协“点对点”共建，24家律所同步签约，形成“协会统筹、专业发力、律所联动”的全链条协作网络。

同年12月，皖桂战略合作成功签署，标志着安徽与黔、桂、宁三地的协作全面升级，实现了从阶段性志愿服务到长效化合作、从业务帮扶到全方位融合的质变。

【服务大局】法治赋能国家战略实施

‌帮扶协作的生命力在于紧密对接国家发展大局，不断拓展服务外延。四地律师行业将帮扶协作与共建“一带一路”倡议、乡村振兴战略等深度融合，引导律师在更广阔的舞台上展现专业价值。

在涉外法治领域，安徽积极“借船出海、借梯登高”，借助广西与东盟国家交流合作的前沿和重要窗口，赴东盟国家开展法律实务交流与调研考察活动，搭建跨境法律服务桥梁，为中国企业“走出去”提供有力的法律支持与风险防范服务，共同提升服务高水平对外开放的能力。

在基层治理与乡村振兴领域，安徽“1+1”行动志愿律师、“西部锻炼”青年律师积极参与乡村法治建设，为基层政府依法行政、乡村产业健康发展、农民权益保障提供优质法律服务，将东中西部协作的成果惠及更广泛区域和人群，为法治乡村建设贡献专业力量。

安徽律师行业对口帮扶实践，是新时代法治建设的生动缩影，是一条从“帮扶”到“协作”再到“共赢”的升华之路，不仅有效纾解了西部地区律师资源不足的困境，更探索出了一条打破地域壁垒、促进律师行业内部良性循环和区域协同发展的可行路径。面向未来，安徽将与广西、贵州、宁夏的同行们继续深入合作，“皖”手共绘一幅更加均衡、更加高效、更高质量的区域法治发展新图景，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献更大的行业力量。（雷汉 安徽商报 元新闻记者  张剑）