近年来，我省以合肥、铜陵、马鞍山等国家级“无废城市”示范建设为引领，加快推动全省域“无废城市”建设，标本兼治打好固体废物污染防治攻坚战。今年省两会上，多位人大代表、政协委员聚焦我省“无废城市”建设，建言献策。

省人大代表张涛：建议完善家具家电回收体系，畅通更新渠道

“当前，我国正全面推进大规模设备更新与消费品以旧换新政策，但废旧家具家电回收体系仍存在显著堵点。”省人大代表张涛表示，构建高效回收体系已成为释放内需潜力、落实“双碳”目标的关键抓手，更是打通以旧换新政策“最后一公里”的必然要求。

张涛建议，构建“互联网+全域覆盖”回收网络。他认为，应建设统一数字化平台，依托政务APP或主流生活服务平台开发“一键预约”功能模块，整合合规回收企业资源，实现线上估价、上门回收、服务可溯。“研究在保障社区管理的前提下，为合规回收车辆提供通行与作业便利的机制。”他表示。

他同时建议，完善城乡三级服务体系，推广在社区设立大件垃圾暂存点或智能回收设施的经验，街道/乡镇建设中转站，区县布局分拣中心，形成高效衔接体系。研究对积极协助回收清运的物业服务企业给予适当激励或补贴。

张涛认为，应实施精准财政与产业激励，一方面，要强化并优化现有政策激励，另一方面，培育规模化回收主体，支持龙头生产企业与专业回收企业整合区域资源，推广标准化服务。他认为，应鼓励电商平台将“送新收旧”作为标准服务选项，提升消费者换新便利性。

张涛认为，要推动源头减量与循环利用，加快推进产品绿色设计与标准统一，从设计源头减少电子垃圾产生，提升产品易回收性。同时，规范发展二手商品流通市场，探索建立二手家电家具的质量检验与分级认证体系，允许符合标准的产品进入市场流通，并提供相应质保服务，提振消费信心。他建议，探索将符合安全与环保标准的翻新家具，纳入保障性住房、公共机构等领域的采购选项范围。

省政协委员何庆瑞：建议提升我省“无废城市”建设质效

“近年来，我省高标准推进‘无废城市’建设，固体废物治理体系和能力显著提升，但仍存在一些短板。”省政协委员何庆瑞认为，安徽资源化利用率、垃圾分类实效都有待提升，部门工作合力也有待加强。

为此，他建议，补齐短板，提升资源化利用率。一方面，技术创新提升资源化效能。充分利用我省科技资源，联合合肥综合性国家科学中心、高校及相关企业，开展固废高值化利用技术攻关，重点突破蓝藻藻泥、工程渣土、工程泥浆、污泥等难处理固废的资源转化技术。另一方面，政策扶持提升企业积极性。他建议设立省级固废科技专项基金，吸引社会资本参与再生建材、生物质燃料、焚烧飞灰等关键技术产业化；以财税奖补、能耗指标等方式引导固废处理企业提高实际处理量。在政府投资的建设工程项目中强制使用再生建材，拓展资源化产品应用场景。

何庆瑞建议优化体系，提升垃圾分类实效。他认为，要推行城市精细化管理，充分运用智能网联技术识别混投行为并定向提醒，进一步规范和加强生活垃圾分类管理，推广“两网融合”（环卫网与再生资源网）回收体系，切实提升城区生活垃圾分类实效。同时，提升农村综合整治水平。持续推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式，因地制宜建设小型化、分布式有机垃圾处理设施，健全垃圾堆放点整治长效运维机制。

他认为，“无废城市”建设需要齐抓共管，凝聚共建工作合力。他建议，搭建智慧监管平台。整合各部门、市县相关数据，接入省级“数字固废”系统，构建覆盖全品类固废监管数据库，实现跨部门数据实时共享；在皖事通开设无废城市建设模块，提供固废回收点查询，积分兑换、举报投诉等功能，增强市民获得感。

省政协委员阚显照：建议城市更新同步建设分拣中心、回收站点

省政协委员阚显照建议，在安徽省“十五五”相关规划方案中设立专章，将分拣中心建设作为城市更新的刚性指标，要求各地市根据人口规模、垃圾产生量及区域分布进行科学布局。在2027年前至少建成1~2座具备低值可回收物处理能力的综合性分拣中心，并明确其服务半径，优先在合肥、芜湖、马鞍山等产业集聚区布局示范项目；强力推动“两网融合”，要求城市更新和新建小区规划时同步预留回收站点用地，鼓励利用环卫中转站、闲置公共用地等进行改造升级，构建“社区回收点—街道中转站—区域分拣中心”三级网络，有效减少低值可回收物在进入主渠道前的流转环节和成本。

针对当前分拣环节环境风险突出的问题，阚显照认为，必须建立严格的准入、监管机制。他建议，根据《再生资源分拣中心建设和管理规范》明确要求，对无证经营、环保不达标、群众投诉集中的打包站、分拣点给予整改和指导；建立“白名单”制度，对管理规范、技术先进的企业进行认证和公开推介，并在政府采购、政策扶持上予以倾斜。推广合肥等地分拣中心的优秀运营案例，引导企业采用自动化分选设备、数字化管理平台等现代化手段，从源头上提升运营效率和环境表现，彻底扭转行业“脏乱差”的固有印象。

阚显照认为，要解决末端处理能力缺失导致的运输成本高、回收价格低这一核心矛盾，必须从产业布局和经济效益两方面着手。他建议，建立长三角区域再生资源产业协作机制，共享产业地图与产能信息，引导安徽省内企业融入区域大循环，确保各类可回收物“有去处、有处理、有效益”，从根本上提升全省的固废资源化利用率，同时缩短了可回收的运输距离，有效提升了低值可回收物的回收价格，逐步促进产业规模提升，产业集群效应明显。在皖北、皖中、皖南分别规划建设1个以再生资源利用为核心的静脉产业园或环保产业基地，优先保障塑料再生造粒、废纺综合利用、生物质燃料加工等低值物处理项目的用地需求，通过产业集群效应吸引规模化、技术型的末端企业入驻，实现可回收物特别是低值物的就近、就便处理，将平均运输半径控制在100公里以内，降低物流能耗。（安徽商报 元新闻记者 武鹏 姜志远 刘媛媛 汪漪）