全国人大代表、中国电信安徽绩溪分公司智慧家庭工程师叶红义，在大山里从事通信工作26年，累计走过17万多公里山路，默默守护着山区群众的 “满格信号”。如何以更智慧的手段、更深度的数字赋能，扎实推进乡村全面振兴，是他长期思考的核心问题。今年全国两会上，围绕如何推进“AI+”，通过平台和应用，赋能基层治理，他提出了两条具有针对性的建议。

2025年全国两会期间，叶红义提交了3个建议，其中之一是推进 “全国一张网” 基层治理视联网运营平台建设。叶红义告诉记者，他的这一重点建议收到了中央政法委办公厅的回复，表示将认真研究建议，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，协调推动相关部门进一步做好公共安全视频资源补点扩面、社会视频资源汇聚整合、视频资源规范共享，应用场景运用拓展和平台安全管理等工作，持续推进优化升级，不断提升基层社会治理智能化水平。

2026年全国两会，叶红义为大会带去了4个建议，其中两个和两会热点“AI+”相关。“这两个建议，都是在参考现有AI应用实践的基础上，针对基层治理痛点难点提出的。”他介绍说，针对基层道路监管存在的管控压力大、治理模式落后、治理精准度不足等问题，提出推进“AI+平台”赋能基层道路安全治理的建议；针对食品安全监管治理中面临的市场主体海量化、经营业态复杂化、风险隐患隐蔽化等新挑战，提出推进“AI+应用”赋能食品安全监管治理的建议。

“我希望通过构建智能监测网络、整合多方数据资源、打造协同治理智慧平台、建立长效运营保障机制等举措，推进AI技术与基层道路安全治理深度融合；通过强化顶层设计、推动监管模式转型、创新运营模式等举措，加快AI技术在食品安全监管领域的应用，切实提升基层治理智能化、精细化水平。”叶红义说。

具体来说，叶红义建议，在全国范围内全面推进AI赋能基层道路安全治理，以技术创新破解基层治理难题，切实提升治理质效。聚焦乡镇平交路口、急弯陡坡、学校周边等事故高发区域，统筹规划AI视联网监测点位布局。依托AI图像识别、雷达测速等技术，开发交通违法行为智能监测系统，全天候智能识别风险。同时建立分级预警机制，推动治理从 “事后处置” 向 “事前预防、事中干预” 转变，减少基层人力投入，提升管控精准度。

同时，建议由政府主导搭建基层道路安全治理 AI 协同平台，打破交通、公安、应急、乡镇（街道）等部门的数据壁垒，整合监控视频、交通流量、事故统计、路网信息等多维度数据资源，实现数据互联互通、共享共用。

“请国家帮我们基层把‘工具’统一好。现在各地标准不一样，希望国家能进一步细化统一的视频和数据规范，让这个好工具能在全国通用，力量就更大了。”他表示。

关于食品安全监管治理，叶红义建议通过强化顶层设计、出台“AI+食品安全”监管能力提升行动计划，深化场景应用、实施“智慧后厨”普及工程，创新运营模式、健全保障体系等举措，加快推进“AI+应用”与食品安全监管的深度融合，筑牢食品安全防线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

“比如，外卖平台能不能多推荐那些在系统里记录好的‘阳光厨房’？让守规矩的商家生意更好，从而带动形成一个良性的社会风气。”叶红义坦言，他的建议出发点其实很简单，就是用科技给监管“增效”，让数据替大家“跑腿”，最终目的是让老百姓的每一顿饭都吃得更安心，每一趟出门远行都更安全。

（安徽商报 元新闻记者 武鹏）