长江大保护今年迎来十周年。记者7月29日随省人大常委会2026年度“市县人大行”集中采访团在芜湖市采访中了解到，过去十年间，芜湖市人大常委会综合运用立法、监督、决定等法定方式，充分发挥人大代表作用，持续发力、久久为功，为依法护江、厚植长江经济带高质量发展绿色底色作出人大贡献。

上岸渔民腰包鼓，长江水质更清澈

“我从十二三岁就跟随家人在长江里捕鱼，前后打渔30多年。早年长江刀鱼个头大、渔获丰厚。然而，一年又一年的过度捕捞后，鱼类持续变少、个体越来越小，捕捞收益逐年下滑。”芜湖市镜湖区范罗山街道居民殷作民坦言，自己和家人意识到渔业资源枯竭，认可长江禁渔政策的必要性。2018年，一家人正式上岸停止捕捞。从承包8亩土地种植蔬菜瓜果做起，他依靠政策扶持，逐步扩大至如今的360余亩，家庭年收入高峰可达二三十万元，相比捕鱼收入更为稳定。

“我们是长江生态变迁的亲历者，感触很深。”75岁的崔明仁说，小时候家家户户都到江边洗菜，后来长江沿线工厂、生活污水直排，江面遍布油污，江水常年浑浊，环境变得脏乱差。

“推行长江大保护、十年禁渔政策之后，长江水质明显改善，江岸环境焕然一新，沿江老旧码头、仓库全部拆除，修建了宽阔的滨江绿化带、休闲步道，打造滨江景观带，成为市民散步、锻炼、休闲娱乐的公共空间，夜晚江景十分美观，八百里皖江这段成为芜湖的城市明珠。”崔明仁说，平日里他每天都会到江边步行锻炼，走满一万步，江边环境宜居，居民休闲、下棋、跳舞都有合适的场地。

另一让他感受深刻的，是现在江边鱼群数量大幅增加，天气闷热时他还经常能看到江豚出没，水生生物逐步恢复，这都是生态治理带来的改变。“我作为社区老党员、志愿者，主动参与江岸巡逻劝导，劝阻违规垂钓人员，向周边居民宣传长江保护相关政策，大家都十分拥护绿水青山的发展理念。”崔明仁说。

“自2021年长江十年禁渔实施以来，芜湖全程牵头落实禁捕管控。芜湖长江段水生生物资源持续回升，2024 年鱼类资源丰富度较 2021年增长 176.4%，鱼类总量、种群数量大幅提升。”芜湖市农业农村局三级调研员陈太华介绍说。

芜湖市生态环境局副局长朱俊介绍说，“十四五” 期间全市10个国控断面全部达标，优良水体比例100%；长江干流稳定保持Ⅱ类及以上水质，总磷浓度稳定控制在 0.08mg/L 以内，达到总磷管控目标。芜湖主城区74条、县级7条黑臭水体全部消除黑臭，实现长治久清。

发挥人大职能作用，依法守护一江碧水

芜湖市人大常委会委员、城建环资委主任委员王满平介绍说，芜湖市先后出台了16部生态环保领域地方性法规，这一数量占到全市实体性地方性法规总数的将近一半，分别针对工业污染治理、城乡生活垃圾处置、建筑垃圾管控、内河河道治理、湖泊水体保护等各个领域作出明确规范。

值得一提的是，芜湖市人大常委会主动对标上位法《中华人民共和国长江保护法》，专门制定《芜湖市河道管理条例》，把长江干流、全市各级支流全部纳入常态化法治化管护范围；同步配套出台生活垃圾管理、建筑垃圾处置、海绵城市建设、河湖长制落实等一系列专项制度，实现了厂区管网、城市河道、自然湖泊、长江岸线一体化法治管控。

“依托地方立法，为城市绿色产业转型赋能。我们结合芜湖本地产业发展特色，出台了全国首个算力产业规范管理相关制度，通过立法优化市域产业空间布局，推动产业高质量发展与长江生态保护协同共进、互不冲突。”王满平表示。

“充分激活各级人大代表力量，汇聚全民参与长江大保护的民意合力。”王满平介绍说，芜湖市人大常委会常态化组织各级人大代表参与环保执法检查、长江岸线日常巡查、公益诉讼庭审观摩活动；引导人大代表主动亮身份、作表率，常态化投身长江十年禁渔监督、沿江生态巡护、长江岸边垃圾清理等志愿服务活动。

多年来，各级人大代表围绕长江岸线生态修复、流域水污染综合治理、长江十年禁渔长效机制建设等议题，累计提交议案、建议100余件，所有建议均在规定时限内办结并答复代表。

今年恰逢长江大保护十周年，芜湖市人大常委会专门通过意见提示单，面向全市各级人大代表征集长江生态保护优化对策，累计收集58名各级人大代表意见建议219条，汇总各县区人大配套建议33条，为该市持续深化长江生态保护、完善长效管护机制，提供了坚实的民意支撑和决策参考。

（安徽商报记者 武鹏 实习生 陈嫣然）