江淮水陆要冲、滁宁对接前沿、安徽东向发展桥头堡……作为安徽省距六朝古都南京最近的县之一，来安县自带很多靓丽的标签。长江三角洲区域一体化战略实施以来，来安县积极抢抓机遇，充分发挥“南京的江北门户”独特区位，以顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区建设为引领，全面推动与南京国家级江北新区等高对接、无缝对接、协同对接，全力打造长三角一体化高质量发展先行区，在省际毗邻地区率先形成突破之势。2019年12月，党中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出“支持顶山-汊河、浦口-南谯等省际毗邻区域开展深度合作，共同推动跨区域产城融合发展”。作为六个省际毗邻区“试验田”之一，来安与南京江北新区合作共建顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区，约定统一规划布局、统一招商管理，以创新性的体制机制“一盘棋”促进产业协同、交通互联、设施互通、服务共享、人才互认。产业是省际毗邻地区新型功能区的根基。据介绍，该功能区空间布局为“一心两片”，即顶山街道为“一心”，江北新区盘城葛塘和来安汊河毗邻区域为“两片”。产业平台方面，功能区新建跨界合作产业园和科创综合体，围绕电子信息、生命健康两大主导产业开展招商，加快嵌入长三角创新链和中高端产业链。三年多来，顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区发生着日新月异的变化。5月31日，在位于滁州市顶山-汊河省际毗邻地区新型功能区的捷泰太阳能电池片二期项目现场，企业正开足马力，生产太阳能光伏组件。捷泰（N型）高效太阳能电池片项目总投资126亿元，是来安县去年新投产的百亿元大项目。据捷泰新能源相关工作人员介绍，在项目建设过程中，政府有求必应解难题，工人加班加点抢工期，一期项目去年2月10日开工建设，6月30日投产，刷新了大体量项目建设的“来安速度”。当地为企服务的诚恳态度和高效行动，让捷泰对在来安县的投资充满信心。目前，捷泰二期10GW项目共18条生产线，4月初已实现全面满产，本年度预计可实现产值200亿元。产业是省际毗邻地区新型功能区的根基。“我们新型功能区一期6平方公里布满企业，92%的项目来自长三角和珠三角区域，其中10亿元以上项目19个，捷泰太阳能高效电池片、飞利浦智能家电两个项目总投资超百亿元。”据来安县经济技术开发区党工委副主任、顶山-汊河新型功能区建设指挥部办公室副主任贾乾威介绍，该功能区围绕江北新区两城一中心的产业定位，围绕电子信息、生命健康两大地标性产业，瞄准产业链上下游龙头企业招商，二期新增9平方公里作为启动区，截至目前，已投入67亿元，完成路网长达25公里，新建标准化厂房、孵化器和研发楼，拥有33万平方米的高质量安置房以及污水处理厂、客运枢纽中心和邻里中心等相关基础设施和工业配套。目前，已成功招引了超过10亿元的资金，项目协议总投资达到了200亿元。接下来，来安县将以打造“皖东发展高地、江北活力新城”为定位，抢抓南京都市圈和宁滁结对帮扶机遇，聚焦电子信息和生命健康两大方向承接产业转移，聚焦城铁、公路、公交“三网融合”建强交通枢纽，推动新型功能区建设不断取得新突破，争当全省长三角一体化高质量发展排头兵。（安徽商报融媒体记者刘晓然）