2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，助力乡村振兴，牛业亦是大有可为。近年来，安徽省利辛县深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神，积极响应省委提出的“种养一块抓、粮肉一块抓、头尾一块抓”要求，理清“种好粮、养好牛、做好菜”的发展思路，把发展畜牧业作为乡村振兴的突破口，紧紧围绕“种好粮、养好牛、做好菜”产业发展思路，下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，鼓足“牛劲”闯新路，为加快由农业大县走向农业强县增添强劲动力，推动县域经济高质量发展。

今年前5个月，利辛县规模工业增加值同比增长32.2%，规上制造业增加值增长43.1%，推动新型工业化、城镇化加快突破，指标综合排名位居皖北第一、全省县（市）第四。

加快打造肉牛全产业链发展新格局

地处安徽西北的利辛县，是典型的农业大县，粮食总产量常年排名安徽县区前列，每年超200万吨的秸秆资源量，为草食畜牧业发展提供着丰富的饲草饲料资源。当地肉牛养殖历史悠久，一直保持较大的养殖规模，是“全国秸秆养牛示范十佳县”。

虽然有肉牛养殖的传统，但利辛的肉牛产业此前一直处于初级阶段，养殖技术、深加工水平、附加值都有待提升。

今年初，利辛县经过调研认为，虽有区域和秸秆资源等优势，但瓶颈仍较明显，存在政策支撑体系偏弱、土地资源紧缺、金融服务不足、环境承载力不够、深加工能力和肉牛繁育水平不高等问题。

正视问题补短板，狠抓落实再提升。利辛县从科学规划入手，精准出台“牛十条”，破解政策支撑、土地、金融、环境等问题，并提出“种好粮、养好牛、做好菜”的“双30”农业产业发展战略，即用3至5年，实现粮食年产量30亿斤、肉牛年出栏30万头的目标。

此外，利辛县在全省率先出台激励肉牛养殖的十条政策，设立2亿元肉牛产业发展专项基金。通过实施土地综合整治，实施“三区三线”划定，预留设施农用地12374亩，确保肉牛产业发展用地保障，有效破除畜牧养殖加工等设施用地瓶颈制约。启动“牛赛道”，建立“赛牛”机制，7月8日，十万头肉牛养殖项目落户利辛，促进肉牛产业强劲发展。

根据利辛县的规划，该县到2025年将打造首批6个黄牛养殖小镇，每镇平均养殖数量在2万头到3万头，并辐射带动全县发展，形成肉牛产业发展生态体系。

同时，利辛县还立足小规模大群体，充分发挥龙头企业联农带农作用，全方位培育发展家庭牧场、养殖企业、养殖小区，形成小规模养殖与规模化养殖协调发展格局。

据利辛县肉牛全产业链发展办公室主任张晔介绍，今年以来，利辛县牛办与县自然资源规划部门、生态环境部门和畜牧中心等相关单位配合，就每一块设施农用地是否符合用地条件，是否符合环保要求，是否符合防疫要求，均进行了认真的审核把关，为该县肉牛养殖用地提供了充分的保障。

龙头带动招商引资 “秸秆变肉”特别牛

在推进“秸秆变肉”工程中，利辛县始终坚持龙头带动。着力推进规模化标准化养殖，培育安徽欣浩翔食品有限公司，招引安徽众联农牧有限公司等大型肉牛养殖企业，充分发挥龙头企业联农带农作用，全方位培育发展家庭牧场、养殖企业、养殖小区，形成小规模养殖与规模化养殖协调发展格局。

同时，利辛县正在加大招商引资力度，深化肉牛的屠宰，尤其是深加工，用农业养殖的一产接二连三，强化肉牛的深加工，延长产业链，增加附加值。

安徽欣浩翔食品有限公司望疃过渡牛场是一家以肉牛养殖为核心，集饲草种植、收储、加工，着力打造肉牛贸易、屠宰、肉牛食品加工等肉牛全产业链的现代化企业。秸秆如何变肉？日前，记者在该公司仓库看到，一捆捆秸秆整齐码放，随后这些秸秆被加工成饲料送到牛舍。不久，新鲜生牛肉被送往牛肉加工企业，经过多道工序，变成香喷喷的熟牛肉。这样“秸秆变肉”的“魔法”，在利辛大地每天都在上演。

“利辛县土地资源丰富，秸秆资源丰富，政策保障和整个产业基础都非常扎实。”安徽欣浩翔食品有限公司董事长高亚成表示，利辛整个大的产业布局是“种好粮、养好牛、做好菜”，“双30”是30亿斤粮，30万头肉牛，基于地方这种大的产业战略定义，该公司规划布局将这里致力于打造百亿产业综合体。

当被问到为何会选择在利辛投资时，安徽众联农牧有限责任公司总经理耿志表示：”感觉当地政府无论是营商环境还是服务都非常好，热情周到，这也打消我们的顾虑，而且当地有着丰富的秸秆资源、育肥期短等优势，所以说也加强了我们到当地投资的信心。“

在“牛政策”引领下，利辛县持续优化营商环境，推进县域经济高质量发展，始终坚持把招商引资作为经济工作“一号工程”，树立“以招商实绩论英雄”的鲜明导向，全县形成了“县领导带头、部门发力、乡镇联动、经开区主体、多方协同”的工作格局。紧盯工业项目、围绕主导产业，实行重大招商项目“揭榜挂帅”，常态化开展“项目建设推进”“招商引资落地”集中攻坚行动。坚持“要素跟着项目走”，完善“星期六会商”机制，加强土地、资金、用工等要素配置。上半年，全县新签约亿元以上工业项目50个、计划总投资269.76亿元。

在推进“秸秆变肉”工程中，利辛县始终坚持产业联动。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目和中央绿色种养循环试点项目，稳步推进“场床一体化”肉牛养殖模式，促进粪污资源就地转化、就近利用，打通农牧循环通道，变废为宝。全县规模养牛场治污设施配套率100%，畜禽粪污资源化利用率稳定在95%以上。

未来，利辛县将以更大的决心和行动，鼓足“牛气”，使出“牛劲”，大干“牛事”，做好“牛文章”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的肉牛产业发展新路，奋力打造成为长三角乃至全国重要的肉牛生产基地。

（安徽商报融媒体记者 刘晓然）