7月30日下午，合肥中院通报了“2023年度合肥市法院行政案件司法审查报告”。据介绍，2023年，合肥市两级法院受理行政案件4551件。其中，新收一审行政案件2882件，同比增长28.72%，审结2355件，同比增长17.75%。

因程序违法判行政机关败诉占比高

从一审收案分布情况来看，合肥中院一审新收诉县区政府及以上案件584件，与2022年相比增长7.95%，占全市一审案件数量最多。

2023年合肥法院一审行政诉讼案件结案2325件，从行政机关败诉案件案由分布来看，位居前五位的分别是行政赔偿、行政强制、行政补偿、不履行补偿职责和工伤认定类案件，其中，行政赔偿案件数量高达130件，占所有败诉案件的35.6%。

从败诉所涉部门来看，乡镇、街道败诉案件最高，为173件，占比45%,其他政府部门败诉案件相对较少。

从败诉原因来看，因程序违法判决行政机关赔偿或被确认违法案件超过100件，所占比例超过30%，因证据不足败诉案件60件。

2023年，合肥两级法院非诉审查案件总数为430件，合肥高新区法院、合肥铁路运输法院和肥东县法院非诉审查案件数位居前三位。从案件处理结果来看，绝大多数系准予执行，案件数为293件，占比达68.14%。从申请部门来看，市场监管、应急管理和交通运输部门申请案件数量位居前三位。

行政案件调撤率提高

据了解，合肥法院将促进实质性化解行政争议作为工作重点，积极开展调解化解工作，全市行政案件调撤率19.41%，与2022年相比增长7.93个百分点，调撤率显著提高，实质性化解行政争议成效明显。

为源头规范“合肥市城中村改造三年攻坚行动”，助力城市更新，合肥中院制定发放《合肥市土地征收拆迁法律指引》手册，组织送法进社区进机关进一线，防范城市更新诉讼风险。

合肥市两级法院联合司法行政部门100余次派出法官、行政复议人员前往市级、基层行政机关开展讲座，规范行政机关人员执法行为，推动行政机关提升依法行政水平。合肥中院行政庭开展23场示范庭审，开展庭后点评培训，推动行政机关负责人规范出庭。开展5场“抓诉源、促规范”专项行动，与人力社保、交管、城建、行政复议应诉等政府部门多次召开联席会议，推动行政机关应对新时代行政争议化解工作理念同步更新，规范行政行为。发出司法建议15份，行政机关回应率100%，收效良好。

合肥中院建议，形成行政机关政务诚信评价机制，督促各级行政机关严格兑现承诺，对不诚信的行政机关进行惩戒，将政务诚信评价结果纳入领导班子评价的重要因素，确保政府在与社会资本合作等活动中不随意违约；建议行政机关加强对败诉案件所涉领域以及败诉原因详细梳理分析，总结提出解决问题对策，对于同类诉讼案件的连续败诉和同类复议案件中连续法律认识错误问题，认真剖析原因，防止后面出现同样错误。

（安徽商报融媒体记者 张剑）