8月22日，安徽商报记者从省工信厅召开的新闻发布会上获悉，安徽已出台若干举措，明确了光伏发电项目选址的正面清单和负面清单。

根据安徽省委、省政府关于土地节约集约利用综合改革试点工作部署，遵照省委省政府领导批示要求，安徽省工业和信息化厅、安徽省农业农村厅、安徽省水利厅、安徽省林业局、安徽省能源局共同研究起草了《关于支持光伏发电产业发展规范用地管理的若干措施》（以下简称《若干举措》），并于2024年6月26日正式印发。

值得注意的是，在《若干举措》中，安徽明确光伏发电项目选址的正面清单和负面清单。

其中，负面清单包括：避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地等；不得占用永久基本农田和Ⅰ级保护林地。不得在河道、湖泊、水库内建设光伏发电项目，在养殖池塘等养殖区、限养区及湖泊周边、水库库汊建设光伏发电项目的，应当经过科学论证，严格管控。

正面清单包括：鼓励利用城镇低效用地、村庄用地、废弃矿山等建设光伏发电项目，盘活利用存量土地资源。

安徽明确绿色能源专项规划与国土空间规划衔接；明确各地要合理安排光伏发电项目新增用地规模与布局；在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划“一张图”，作为审批光伏发电项目新增用地用林的规划依据。

与此同时，安徽明确了光伏发电项目用地包括光伏方阵用地和配套设施用地，根据用地性质实行分类管理。其中，光伏方阵用地不得占用耕地，不应占用养殖水面。不得改变地表形态，实行用地备案管理；光伏发电项目配套设施用地，按建设用地进行管理，依法依规办理建设用地审批手续。

省工信厅相关人士表示，2023年3月20日前批准立项的光伏发电项目（包括动工和未动工建设），可按批准立项时用地预审和用地有关意见执行，不得扩大项目用地面积和占用耕地林地草地面积；已经通过用地预审或地方明确用地意见、但项目未立项的，按照本通知要求执行。

（安徽商报融媒体记者 梁巍）