8月20日，合肥市超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新工作全面启动，4000多台老旧电梯纳入今年更新计划。与此同时，合肥市电梯更新一体化服务平台也正式上线，标志着该市老旧电梯更新工作正式步入数字化、透明化、集约化的新阶段，老百姓想更换电梯将更加简单便捷。

老旧小区电梯更新被“卡”脖子

电梯是高层住宅的“垂直公交”，是居民家门口的“民生最后一公里”。以合肥2011年前交付的那批住宅为例，很多电梯已经服役十五六年了。不少市民在合肥市12345热线反映，每天出门得先看电梯脸色、乘坐晃动担心受怕、听见异响睡不着觉……

“本次超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新，是国家给老百姓的一份‘大礼包’。”据合肥市市场监督管理局的相关负责人介绍，该市本次重点支持使用15年以上的住宅老旧电梯更新，“补助标准也很实在——9层（站）及以下每台补助10万元，10到18层（站）15万元，19层（站）及以上20万元。”

虽然电梯更新的政策“大礼包”很诱人，但在现实中，业主却有不少“担忧”。比如，电梯品牌多、参数杂，老百姓担心选不到好电梯；国债补多少、维修资金出多少、个人要掏多少，业主算不清，表决不易通过；从业主投票到施工到拿证，环节多、进度慢，影响国债资金使用的刚性时间要求……针对上述问题，合肥市房管局、市场监管局、合肥城投等部门联手打造了“合肥市电梯更新一体化服务平台”。“借助这个平台，电梯更新可以像网购一样明明白白。”该负责人说。

业主可线上看电梯型号、价格、投票表决

过去，老旧电梯更新是“居民找部门，部门找供应商”，意愿征集环节靠上门签字。意愿征集周期长、居民参与度低、达成共识效率低、零星分散采购未形成集采优势，成交价格较高。

“通过合肥市电梯更新一体化服务平台，可以把业主意愿采集、供应商撮合交易、更新实施全流程整合到一个平台，实现‘平台连两端、数据跑全程’。”据合肥城投的相关负责人介绍，该平台已打通合肥市物业服务和维修资金管理中心系统，业主扫码登录小程序、完成认证后，平台自动匹配“人-房-梯”数据，即可在线查看电梯型号、价格并投票表决。“无论业主身在何地，动动手指就能参与决策。”针对不会操作智能手机的老年人，平台设计了标准化的纸质投票票样（与线上投票内容完全一致），由物业、社区等工作人员会上门指导，帮助老年业主完成意愿表达。

不强制通过平台选电梯，业主可自行招标

对业主关心的“选啥电梯”问题，本次平台首批上线的17个电梯产品均通过公开招标征集优选供应商入驻，同时提供旧梯拆除及折旧处理、新装电梯供货、安装、调试、检测、验收及五年维保等“交钥匙”服务。在化解业主分歧方面，平台把入驻供应商的报价、配置参数、维保条款全部“摆上桌面”，每家供应商的电梯型号、技术参数、质保期限、服务内容以统一格式呈现，便于业主横向对比；投票环节，平台自动记录每一票的投票人、投票时间、投票选项，生成不可篡改的表决结果报告。

比较值得一提的是，合肥市不强制通过“电梯更新一体化服务平台”选电梯。合肥市市场监管局的相关负责人表示，业主如果愿意自行组织招标，经街镇备案后同样可以走公共资源交易平台，项目一样录入平台统一管理，补助标准一样、拨付流程一样。“两条路，殊途同归，核心就是一个——公平、透明、合规。”

首站32部电梯开选，最多30天选出心仪电梯

“过去传统的线下推进模式，通过意见征集和自主招标，一个小区从有意愿到完成电梯品牌选择，往往需要3-5个月。现在通过平台，最多30天就可以完成更新意愿征集、更新方式确定、电梯品牌选择等核心工作。”据合肥城投的相关负责人介绍，平台从信息、选择、决策三个维度，帮助小区高效达成共识，也加速了住宅老旧电梯更新工作的进程。

合肥市房管局及合肥市物业服务和维修资金管理中心为通过平台进行“阳光选梯”的项目，专门开辟了便捷的申请使用物业维修资金的渠道，大大降低了资金使用门槛和申请周期。依托平台对各节点审批时间的实时监控，能够及时预警、督办卡壳环节，有效提高国债资金的使用效率。综合来看，整体周期较原来模式预计节省约60%。

目前，合肥市包河区滨湖春天小区32部电梯已正式开选，后期将逐步向合肥其他区县推广。未来，该平台还纳入既有住宅加装电梯业务，推动实现 “更新+加装”线上服务。

（安徽商报记者 姜志远 实习生 朱鸿绚）