2023年，安徽省全省人均预期寿命78.7岁，孕产妇死亡率6.15/10万，婴儿死亡率1.93‰，主要健康指标优于全国平均水平，居民健康水平持续提升。9月24日，在省政府新闻办召开的“全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，安徽省卫生健康委主任刘同柱介绍，我省优质医疗资源有序扩容，公立医院改革与高质量发展持续推进，基层医疗卫生服务能力持续提升，9个国家区域医疗中心项目中已有4个全面开诊，省级区域（专科）医疗中心布局建设覆盖13个市，去年在“一村一名大学生村医提升计划”中全省招录9301人。

将新增近万张高水平专科床位

“公立医院是医疗服务体系的主体，近年来我省全面推进公立医院高质量发展。”刘同柱介绍，据统计，2023年，全省人均预期寿命78.7岁，孕产妇死亡率6.15/10万，婴儿死亡率1.93‰，主要健康指标优于全国平均水平，居民健康水平持续提升。

据其介绍，我省优质医疗资源正有序扩容，公立医院改革与高质量发展持续推进，基层医疗卫生服务能力持续提升。我省先后获批儿童、创伤、肿瘤、神经、心血管、中医、消化、精神、综合等9个国家区域医疗中心建设项目，其中4家已全面开诊，5家边建设边运营，总投资超过100亿元，全部建成后将新增近万张高水平专科床位。

省卫健委优先在全省医疗资源薄弱、人口基数大、病患外流多的市县，布局建设省级区域（专科）医疗中心，推动优质医疗资源下沉市县；目前已布局建设21个，覆盖全省13个市。

我省芜湖市获批全国公立医院改革与高质量发展示范项目城市；2022年度全国三级公立医院绩效考核中，4家省属综合医院位居前100，取得历史最好成绩；省针灸医院连续3年排名中医专科医院全国第1。

去年全省招录9301名大学生村医

作为第一批全国综合医改试点省，我省于2015年首创县域医共体，2019年创新紧密型县域医共体，提出“两包三单六贯通”建设路径，并获选2019年度全国十大医改新举措，改革经验在全国推广。

“2020、2021年度，我省连续两年在紧密型县域医共体监测评价中位列全国第2，2022年度位列全国第1。”刘同柱介绍，目前全省共组建125个紧密型县域医共体，实现59个县（市）全覆盖，服务人口数3757.8万人，占全省常住人口的62.4%。

我省也是全国最早探索紧密型城市医联体建设的省份之一。2021年，探索推出“五包十统一”改革路径。2023年，铜陵、合肥、芜湖三市成功入选国家紧密型城市医疗集团试点。目前，全省16个市共建设城市医疗集团59个，覆盖288个社区卫生服务中心，在社区共建立“名医工作室”283个。

为提升基层医疗卫生服务能力，我省深入实施县级医院综合能力提升行动，全省县级三级医院达68家，覆盖44个县（市）。全省达到国家服务能力标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心1360个、村卫生室10784个，171个乡镇卫生院达到二级医院能力水平。实施“一村一名大学生村医提升计划”，2023年全省招录9301人，已有626名村医纳入事业单位编制管理。

试点将三甲医院普通门诊转至社区

此外，我省有序推进中医药传承创新发展，建有5个国家级、41个省部级中医药创新平台，初步形成亳州“世界中医药之都”和六安、安庆大别山“西山药库”等产业发展集聚区。实施“北华佗、南新安”传承创新转化行动，华佗中医药研究院、大别山中医药研究院和新安医学研究院实现实体化运营。

目前，我省正加快建设分级诊疗体系，在现有县域医共体建设成效的基础上，将出台《关于全面推进紧密型县域医共体建设提质升级的实施意见》，推进紧密型县域医共体建设提质升级。

“我们在推动合肥、芜湖、铜陵3个国家试点城市改革创新，完善优质医疗资源下沉机制，逐步将省市三甲医院普通门诊转移至社区医疗卫生机构。”省卫生健康委副主任杨绪斌介绍，我省还将推进8个省级紧密型城市医疗集团示范建设，并有序推进省级专科医联体（联盟）建设，支持高水平医院在控制单体规模基础上适度发展多院区，实行管理一体化、行政扁平化、服务同质化。

看病“一码通行”、检查“全城调阅”

芜湖市作为首批国家公立医院改革与高质量发展示范项目城市，已有神经、精神两个国家区域医疗中心落地开诊，新增国家级临床重点专科4个、省级24个。

“已组建4个紧密型城市医疗集团，引导市属公立医院错位发展，带动县（市区）域整体提升。”芜湖市卫生健康委主任杨燕介绍，项目实施以来，该市域外住院率下降2.28个百分点，县域内住院率、基层诊疗量分别提升12.4个、3.36个百分点。

据介绍，芜湖市卫生部门还设立了会诊转诊服务中心，建立域外专家库。“2023年6月以来，多学科会诊15186人次，在芜治疗6978人次，节约医保资金和患者直接/间接支出超5000万元。”杨燕介绍，该市推进智慧医疗建设，看病就医“一码通行”、检验检查“全城调阅”、诊疗费用“一次结算”，群众综合满意度提升5.6个百分点。

芜湖市还出台支持公立医院高质量发展举措等1+6协同政策，实现住院“门槛费”一次支付免费转诊、基层优势病种同病同价。统一建设医联（共）体中心药房，贯通基层用药目录和供应保障。深化人事薪酬制度改革，利用编制周转池入编管理963人。

杨燕介绍，芜湖市还实施了公立医院债务化解十年行动计划，近两年该市财政投入3.59亿元，降低医院负债11.94个百分点。

安徽籍的疑难重症患儿开始“回流”

建设国家区域医疗中心是减轻群众就医负担，实现“大病不出省”的重大民生举措。复旦大学儿科安徽医院是安徽省首个国家区域医疗中心，于2020年正式启动建设，2023年6月正式开诊运营。

“作为项目输出医院，复旦儿科医院陆续派出29个学术团队，74名儿科专家来皖坐诊、手术、查房、教学，全面参与科室管理。”复旦大学儿科安徽医院（国家儿童区域医疗中心）执行院长徐家骅公布了一组数据，截至目前，双方合作开展新技术、新项目356项，填补省内空白56项。疑难危重病种覆盖国家设置标准病种总数的95%，核心技术开展覆盖率76.8%。

据介绍，随着诊疗水平的不断提升，安徽籍的疑难重症患儿开始“回流”，患儿跨省就诊率较2019年下降21%。

品牌、管理、技术三平移，徐家骅介绍，复旦大学儿科安徽医院正全面对标复旦儿科医院，逐步实现与复旦儿科医院同质化诊疗。争取“十四五”期间再创1-2个国家级临床重点专科，“同时，实施‘缩短平均住院日 提高技术难度值’专项行动，持续提高三四级手术占比，让疑难重症患儿在省内就能得到有效救治。”

徐家骅表示，通过4-6年努力，力争建成高水平的儿科临床诊疗中心，高层次的人才培养基地和高水准的科研创新与转化平台，打造国内一流的国家儿童区域医疗中心。

（安徽商报融媒体记者 汪漪）