“当前我省未成年人心理健康教育工作面临诸多现实困境，如资源配置不均衡、干预机制不完善、家校社协同脱节等。今年我拟建议推动未成年人心理健康教育常态化、法治化开展。”日前，省人大代表、芜湖市镜湖区司法局局长马甜甜告诉记者，她正在完善相关议案，除未成年人心理健康教育外，在履职实践中，她还关注到了法治营商环境、生态环境补偿、农村养老等方面存在的短板。

丰富农村养老服务供给内容

在镜湖区检察院工作期间，马甜甜曾带领团队，创建了11个高效实用的监督模型，2个模型上架最高检平台，并在全国范围内推广应用；在镜湖区法院任职期间，作为家事审判改革带头人，马甜甜提供法律咨询、法制宣传、诉前调解等“零距离”服务，消弭当事人之间的对立情绪。2021年“马甜甜法官工作室”被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

作为省人大代表，马甜甜在履职中融入了司法工作中为民服务、严谨认真的精神。2025年两会期间，她提出了保障“银发打工人”合法权益、加强对产后母婴照料服务机构新业态监管等建议，均得到了有关部门的反馈落实。

在今年的省两会期间，马甜甜拟提出完善农村养老服务体系的建议，“安徽作为老年人口大省，农村老龄化形势严峻，养老服务供需矛盾突出。”履职期间，她关注到设施配套不均、服务能力不足、运营保障薄弱、专业人才匮乏等农村养老难题。

“农村养老服务是积极应对人口老龄化国家战略的重要环节，我拟建议补齐设施短板，推进农村养老服务硬件的建设。”马甜甜建议优化设施布局、升级服务、强化运营保障、加大人才培养，“可以借鉴池州市贵池区殷汇农村幸福院改造经验，盘活村内闲置校舍、老厂房等资产，避免重复建设，降低运营成本。”她认为可以将智能化设备纳入农村幸福院的建设与改造，提升服务精准度和安全性；深化医养康养融合，引导老人互助帮扶，并支持高等院校、职业院校与养老机构开展订单式培养。

建议“立法”确保未成年人心理健康教育

未成年人的心理健康问题一直受到社会各界关注，马甜甜在履职调研中发现，当前我省未成年人心理健康教育工作面临诸多现实困境，如资源配置不均衡，农村地区中小学专职心理教师缺口大；干预机制不完善，对有心理困扰的未成年人早期识别率偏低；家校社协同脱节，家庭心理健康教育意识薄弱，社会专业服务机构参与度不足，未能形成育人合力。

作为一名法律工作者，马甜甜很遗憾目前我省尚未出台未成年人心理健康教育专项地方性法规，她建议制定《安徽省未成年人心理健康教育促进办法》， 推动未成年人心理健康教育常态化、法治化开展，破解我省未成年人心理健康服务供给不足、家校社协同不畅、干预机制不健全等突出问题。

马甜甜建议规范资源配置与保障，明确“将未成年人心理健康教育经费纳入财政预算”等，配齐中小学心理教师，农村偏远地区学校通过定向培养、线上帮扶等方式补齐师资短板”；规定“中小学、幼儿园应当将心理健康教育纳入校本课程，每周不少于1课时”。

健全全链条干预机制、强化家校社协同育人。马甜甜建议建立“学校筛查—分级预警—精准干预—跟踪回访”工作机制，设立未成年人心理危机干预热线，鼓励社会力量参与，规定“政府通过购买服务等方式，引导专业心理服务机构进入学校、社区，为未成年人提供免费心理咨询、家庭辅导等服务”。

马甜甜认为，构建全方位未成年人心理健康防护体系的法治保障，也是推进我省教育高质量发展、守护未成年人身心健康的重要举措，对促进未成年人全面发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。

（安徽商报 元新闻记者 汪漪）