根治小区公共收益“糊涂账” 合肥公证赋能基层治理出新招
来源:安徽商报 责任编辑:周继龙 分享到 2026-05-28 17:54:18

近日,合肥公证处组织开展“公证进物业——资金提存业务”专题培训会,来自庐阳区、蜀山区、瑶海区、高新区的小区业委会、物管委及物业公司50余名代表集中参训。此次培训标志着合肥“公证进小区”改革从单点试点迈入规模化推广阶段,以法治公证手段规范小区公共资金管理,为破解全国物业公共收益监管顽疾提供了可复制、可落地的实践样本。

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直面顽疾   小区公共资金监管痛点突出

小区公共场地租赁、电梯广告、公共车位经营等产生的公共收益,归全体业主共有,是小区民生保障和基层治理的重要基础资金。但纵观全国物业行业监管现状,公共收益管理不规范已是普遍乱象。

多地住建部门专项审计结果显示,小区公共资金普遍存在未单独开立专用账户、公私资金混同、财务权责不分、账簿设置不规范、违规坐收坐支、收益公示流于形式等突出问题。长期的监管缺位和账目不透明,极易引发业主、业委会与物业之间的矛盾纠纷,滋生信任危机,成为制约小区精细化治理的突出痛点。

创新试点  公证提存构建监管新模式

作为全省物业资金监管创新先行城市,合肥于2025年率先启动小区公共收益公证提存试点工作,引入公证第三方公信力参与小区资金监管,有效补齐传统自我监管的制度短板。本次专题培训聚焦业务实操,合肥公证处相关负责人系统解读了公共收益公证提存的核心优势、应用价值及试点成效,详细拆解业务申报、审核、拨付全流程规范。

现场技术人员同步演示物业资金数字化监管平台操作流程,直观展示线上查询、全程留痕、公开公示等功能,并针对参会代表关注的资金规范使用、提取流程等热点问题逐一答疑解惑,有效提升了辖区物业、业委会从业人员的专业能力。目前,合肥试点模式成效凸显,不仅获得本地小区广泛认可,还吸引省内多地住建部门、物业企业、公证机构前来调研学习。

相较于传统资金管理模式,公证提存监管模式优势突出。该模式将小区电梯广告、车位租赁等全部公共收益,统一纳入公证专用提存账户集中管理,实现业主公共资金与物业经营资金物理隔离,从源头杜绝资金混用、挪用、违规坐支等乱象。依托数字化监管平台,资金收支、审批流程、使用明细全程留痕、公开可溯,彻底终结公共收益“糊涂账”问题。通过中立公证公信力赋能,有效化解业主与物业的矛盾分歧,重塑小区三方信任体系。业内人士表示,合肥创新举措精准破解全国小区公共资金监管共性难题,对规范物业经营、保障业主合法权益、推动小区基层治理法治化具有重要示范意义。

提质扩面  打造基层治理法治样板

下一步,合肥公证处将持续深耕“公证进物业”便民服务品牌,不断优化线上监管平台功能,精简业务办理流程,完善全链条服务保障机制。同时,持续深化与全市各区住建部门的协同联动,稳步扩大公共收益公证提存业务覆盖面,常态化开展行业培训、政策宣讲和答疑指导。以专业化、法治化公证力量,常态化规范小区公共资金管理,持续放大试点示范效应,以微小民生切口助力城市基层治理提质增效。

作为全省率先探索物业资金监管创新的城市,合肥去年启动小区公共收益公证提存试点工作,通过公证第三方公信力介入小区资金管理,有效补齐传统监管模式短板。本次专题培训聚焦物业资金公证提存核心业务,合肥公证处副主任张霞详细阐释了模式优势、应用价值与试点成效,细致讲解业务办理全流程规范;技术人员现场演示数字化监管平台操作,展示线上查询、全程留痕等功能,并针对资金提取、规范使用等热点问题逐一答疑,全面提升行业从业人员实操能力。试点落地以来成效显著,不仅获得本地小区广泛认可,更吸引省内多地主管部门、物业及公证机构前来调研学习。

相较于传统资金管理模式,合肥公证提存模式优势显著。该模式将小区公共收益统一纳入公证专用提存账户,实现公共资金与物业经营资金物理隔离,从源头杜绝挪用、混同、违规坐支等风险。依托数字化监管平台,资金收支、审批拨付、使用明细全程公开可溯,彻底破解公共收益“糊涂账”难题,以中立公信力重建业主、物业、业委会三方信任关系。业内人士表示,该创新举措精准破解全国物业资金监管共性难题,有效规范物业经营行为、保障业主合法权益,是推动小区基层治理法治化、规范化的有效路径。

下一步,合肥公证处将持续深化“公证进物业”专项服务,持续优化线上监管平台功能、精简业务办理流程,完善全链条服务保障体系。同时加强与各区住建部门协同联动,持续扩大业务覆盖范围,常态化开展行业培训与答疑指导,以专业化法治力量规范小区公共资金管理,持续放大合肥试点示范效应,为城市基层治理提质增效赋能。(商报物业融)


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