规划“十五五”期间地区生产总值年均增长5.5%—6%，并部署了产业发展、科技创新、扩大内需等15个领域战略任务和重大举措。7月17日上午，“启航‘十五五’ 奋力往前赶”系列主题新闻发布会举行阜阳专场。安徽商报记者从发布会上获悉，“十五五”期间，阜阳市将力争每年全社会研发投入增长10%，打造一批千亿级、500亿级及若干百亿级产业集群，通过提升区域创新能力、发展新质生产力、统筹大枢纽大粮仓等战略与举措，努力在推进皖北地区全面振兴中走在前、作示范。

力争每年全社会研发投入增长10%

“‘十四五’这几年，阜阳市实现了由脱贫攻坚主战场向高质量发展百强市转变。”阜阳市委副书记、市人民政府市长胡明文介绍，2025年，阜阳生产总值达到3777亿元、居全省第4位，五年增加了近千亿元，市场经营主体发展到近93万户、社消零总额超2600亿元、均居全省第2位，存贷款余额超1.3万亿元、居全省第3位，阜阳也先后入围全国GDP百强等“六个百强市”。

阜阳市在“十五五”规划《纲要》中提出，地区生产总值年均增长5.5%—6%，经济总量在全国往前赶，各县市区总量、增速在长三角地区和全省往前赶，人均地区生产总值与全省平均相对差距进一步缩小，并部署了产业发展、科技创新、扩大内需等15个领域战略任务和重大举措。

提升区域创新能力、发展新质生产力、开展首创性差异化改革、优化生态环境是该市重点发展的四大任务。胡明文表示，阜阳市将大力建设创新型城市，加快科技成果转移转化，构建高水平创新平台矩阵、新增省级以上创新平台50家左右，“力争每年全社会研发投入增长10%。”

据介绍，阜阳市还将在打造全省具有重要影响力的特色产业承接聚集地上求突破，即焕新升级六大传统产业、做大做强八大新兴产业、前瞻布局四大未来产业、大力发展九大现代服务业，坚定不移聚企业、育产业，打造一批千亿级、500亿级及若干百亿级产业集群。

2030年实现百亿级产业集群县域全覆盖

阜阳位于安徽西北部，户籍人口居全省首位，作为人口超千万大市，“十五五”时期将加快提升中心城区能级，推进以人为本的新型城镇化，加速构建城乡融合发展新格局。“‘十五五’期间，我们将坚持‘南进、西扩、北拓、东优’，不断优化中心城区空间布局。”阜阳市人民政府党组成员、副市长张银军介绍，将统筹考虑产业升级、人口集聚和城镇发展，增强城市对人才和年轻人的感召力。推进阜城阜南同城化，阜城太和一体化，阜城与临泉、颍上、界首协同化，着力构建“一主四次、一带多点”市域城镇空间格局。

“十五五”期间，该市将实施潜力地区城镇化水平提升、新一轮农业转移人口市民化行动，推动临泉县、阜南县、颍上县高质量开展国家试点，同时深入实施县域经济提档进位行动，指导8个县市区坚持差异化、特色化发展，精选细分赛道、明确主攻方向，“一县一业” 开展新兴产业培育，力争到2030年实现百亿级产业集群县域全覆盖，不断提升县城对人口的吸纳能力。

在提升城镇化水平的同时，作为粮食主产区，阜阳市粮食总产连续12年稳定在百亿斤以上，“迈入‘十五五’，全面推进乡村振兴，第一件事就是高水平建好‘大粮仓’。”阜阳市农业农村局党组书记、局长纪兰芳介绍，将稳面积、提单产、优服务，推广淙祥现代农业种植专业合作社等经验做法，布局建设一批现代农事综合服务中心，引育农业产业化龙头企业，打造一批特色农业品牌，加速推动阜阳从“百亿粮仓”向“千亿厨房”转变。

以“大枢纽”建设提升城市发展能级

阜阳是长三角一体化发展“区域重点城市”，拥有多重国家战略交汇叠加、综合立体交通优势。“十四五”以来，该市谋划实施了总投资超1600亿元的大通道大平台大通关系列工程，先后入选国家商贸服务型物流枢纽、骨干冷链物流基地。

“‘十五五’期间，我们将深化与合肥市合作共建、与苏州市‘7+N’领域结对合作，强化与上海市松江区、徐汇区、临港集团等链接合作，推深做实产业、科创、民生等各领域务实合作，加快跟上长三角一体化高质量发展步伐。”阜阳市发展和改革委员会党组书记、主任李伟介绍，将推动阜阳城市圈与合肥、郑州都市圈在基础设施、产业协同、公共服务等领域合作，促进“融圈进群”提速提效。

“十四五”期间，阜阳实施了一大批民生实事，财政民生类支出占比达到84.5%。“迈入‘十五五’，我们将强化产业、创业、就业‘三业’联动。”胡明文介绍，将将积极完善城市社区“三公里”就业圈，强化科技赋能，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。

“十五五”期间，该市优化城乡基础教育资源布局，扩大优质普通高中学位供给，到2027年普高招生比例达到75%以上；推动优质医疗资源“扩容下沉、区域均衡”，打造一批典型应用场景，构建“城市15分钟、农村30分钟”医疗急救圈。

在“一老一小”问题上，阜阳市将将布局建设一批社区养老中心、农村幸福院，到2030年养老机构护理型床位数占比达到75%以上；有序建设托育综合服务中心、社区嵌入式托育机构、托育一体化机构，到2030年3岁以下婴幼儿入托率达到30%左右，努力为年轻人缓解带娃难、养娃贵的压力。

（安徽商报记者 汪漪  实习生 周智新）