扎根乡土三十多年，全国人大代表、全椒陈浅综合养殖总场场长刘茜带领农民发家致富，同时，作为人大代表，她乐于为群众鼓与呼。今年全国两会，刘茜提交了多条建议，其中包括新生育政策实施后，健全社会保障体系，维护妇女就业权益；尽快落实成年无业重度残疾人全面纳入低保等。

健全社会保障体系，缓解女性就业歧视

随着三孩生育政策的实行，各地为了鼓励生育，纷纷出台鼓励政策，普遍采用的是延长生育假期。

“从执行情况看，有的生育政策落地难，现在大量就业岗位是民营企业提供，有的民营企业对于落实现有政策已经相当困难，为了避开‘性别歧视’的风险，虽然不敢直接限制招聘女性，但是实际执行时往往为女性就业设置障碍。还有的企业通过种种方法，不执行产假规定或者打折执行。”刘茜坦言，让用人单位长期给一个不能上班的员工保留工作岗位要面临很大压力。

“如果是小微企业更是困难，女性员工三次休产假和育儿假期间不招人补充，工作没有人做，甚至还要面临假期结束不回岗的不确定性。如果招人补充，又要面临下一步的人员多余。”刘茜表示，现在女性已经遇到看不见的招聘歧视，如果再继续增加女性福利，需要配套相应的措施减轻用人单位困扰，否则势必会导致女性就业障碍加剧。

“全职妈妈回归职场往往面临无法回到原岗位的困境，由于照顾孩子，工作精力也受到影响。同时，社会期望母亲承担育儿责任，还要在职场表现出色。这使得全职妈妈在求职过程中面临更大压力。 ”刘茜说，尽管政府推行一系列政策，如延长产假、设立“妈妈岗”，但在实施过程中，部分政策可能会产生负面效应，如延长产假导致女性更难找工作。

为此，刘茜建议，对女性求职者进行免费职业指导；人社、工会、妇联等部门应积极组织妇女就业创业培训。     

“人社部门要建立健全常态化监管机制，将企业遵守各项男女平等就业和女职工特殊劳动保护规定的情况纳入企业劳动保障诚信征信系统，保障女职工劳动权益。 ”刘茜表示。

她认为，应当进一步健全社会保障体系，可以构建女性生育费用社会补偿机制，通过财政补贴、税费减免、优惠政策等方式，提高企业招聘女性的积极性，缓解女性就业歧视问题。

成年无业重度残疾人全面纳入低保

30年来，刘茜肩负责任和担当，从事公益事业。她连续多年资助贫困女童上学、帮扶贫困户和残疾人产业脱贫。残疾大学生陈刚在她的帮助下开起了网店，年纯收入达30万元，一举脱贫致富。

今年全国两会，她也将关注的目光投向了残疾人。她告诉记者，国家现行政策明确， 生活困难， 靠家庭供养并且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请按照单人户纳入最低生活保障。

“各地也出台了相关政策、但在申请低保过程实际操作中，民政部门会因为其监护人父母名下有门面房或车辆等一些硬性审核条件，无法申请低保。”刘茜说，很多成年无业重度残疾人，他们的父母也都是老年人，特别是年老的农民，他们无退休金、无固定收入，也将面临自身养老问题。

“建议对成年无业重度残疾人，国家层面全面纳入低保范围，不要让此类残疾人成为家庭和父母的重负。”刘茜表示，通过减轻家庭负担，让残疾人感受党的温暖、体面生活，也能让这些家庭过上更好的日子。

（安徽商报融媒体记者 武鹏 实习生 潘美玉）