9月29日下午，国家卫生健康委在安徽省芜湖市召开“推广三明医改经验、深化以公益性为导向的公立医院改革”主题新闻发布会，介绍安徽省深化医改的经验做法。记者从会上了解到，2025年我们省财政统筹安排8.2亿元支持公立医院发展、临床重点专科建设、医学人才引育等，卫生健康投入较上年增长13.6%。我省不断提升整体医疗服务能力和疑难重症诊疗水平，疑难重症诊疗水平不断提升，实现大病重病能够在省内解决。

卫生健康投入较上年增长13.6%

“我省持续深化以公益性为导向的公立医院改革，因地制宜学习推广三明医改经验。”安徽省卫生健康委主任邢程介绍，为更好保障“公益性”，2025年我们省财政统筹安排8.2亿元支持公立医院发展、临床重点专科建设、医学人才引育等，卫生健康投入较上年增长13.6%。为公立医院盘活6万名存量编制资源，覆盖省市县200余家公立医疗机构。2020年以来有升有降调整省属公立医院医疗服务价格，更加合理体现医务人员技术劳务价值。

我省不断推进区域医疗中心和临床专科能力建设，布局建设省级区域（专科）医疗中心，加快提升肿瘤、心血管、神经、儿童、创伤、消化、精神、中医等专科重大疾病诊疗能力。

“十四五”期间我省获批建设39个国家临床重点专科，遴选省级临床重点专科300个。“出台18项举措支持安徽省立医院、安医大一附院打造高水平医院，建设12个高峰学科，打造医学人才培养高地。”邢程表示，我省疑难重症诊疗水平不断提升，实现大病重病能够在省内解决。

作为安徽省头部医院，安徽省立医院（中国科大附一院）3年来把近400名博士研究生及高级职称人员纳入编制管理。“遴选并重点打造普外科、骨科、血液内科、神经外科、心血管内科、肿瘤科6个高峰学科。”安徽省立医院党委书记刘连新表示，该院目前共引育了国家级人才项目入选者11人、国家部委重点人才项目入选者有8人，组织重大疾病临床研究攻关，多项关于脑卒中的临床研究成果得到国际认可，提高了解决疑难重症的能力。

2024年，在收治更多疑难复杂患者的基础之上，安徽省立医院住院次均费用还进一步降低，平均住院日缩短至6.07天。

全省布局建设50个紧密型城市医疗集团

安徽是人口大省，近年来，我省持续推进优质医疗资源下沉，推进优质医疗资源有序扩容和区域均衡布局。“在全省16个市网格化布局建设50个紧密型城市医疗集团，覆盖277个社区卫生服务中心。”邢程介绍，我省建设“名医工作室”369个，让大医院专家的服务下沉到社区，延伸到群众身边，2025年上半年下沉专家门诊累计2.5万个工作日。”

我省牵头医院设立会诊转诊服务中心，建设医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享中心，为患者提供一体化、连续性、全周期的健康服务，实现一般疾病在市内解决。

我省全面推进紧密型县域医共体提质升级，59个县（市）县域医共体全覆盖，实行医保基金、基本公共卫生服务资金、慢病经费包干，推动向以人民健康为中心转变。聚焦“县域龙头、城乡纽带”功能定位，加强县级医院特色专科和薄弱专科建设，建强急诊急救体系。组织25所城市三级医院对口帮扶48所县级医院，组建24支省级医疗队开展常态化巡回医疗。县域内住院人次占比近80%，基本实现群众常见病、多发病在县域内解决。

寿县是人口大县，户籍人口137.7万人，外出务工超过50万人。“为了家中‘一老一小’有好的医疗条件，寿县针对转外就医较多的病种，加强临床重点专科、特色专科和薄弱专科建设。”寿县县委书记孙奇志介绍，改县组建“两个专家库”，县级医院柔性引进92名省内外专家，通过医联体、名医工作室“带徒弟”，提升县域内大病重病诊疗能力。

同时该县的乡镇卫生院发挥132名县内专家作用，负责首诊和转诊。建成了影像和检验“两个中心”，同时上线“云胶片”，实现“乡镇检查、县级诊断、结果互认、手机可查”，今年以来改县远程影像和检验会诊超2.8万人次。

安徽省立医院通过托管、医联体、对口帮扶、巡诊、“互联网+”等多种方式，让资源下沉到市县。“为方便基层患者看病，我们与太和、临泉等人口大县的县医院建立了15个医联体专科协作联盟，专家们定期前往开展业务指导。”刘连新介绍，该院还与省内60多家医院的远程平台实现互联互通，常态化地开展远程会诊、教学、影像诊断和病理诊断，并开展远程手术指导。

医学影像云联通2385家医疗机构，覆盖全省

让群众有感是医改的重要目标。“我省聚焦群众看病就医急难愁盼问题，以‘患者视角’多措并举优化服务。”邢程介绍，我省三级公立医院均对接安徽便民服务平台，提供网站、电话、诊间等多种预约挂号渠道。二级以上医疗机构推行多学科联合诊疗，围绕肿瘤、心血管、脑血管等疾病建设专病中心，让高水平的专家更高效率服务群众。

“芜湖市设立了市级会诊转诊管理中心，全市16家公立医院实体化设立会诊转诊服务中心。”芜湖市委书记宁波介绍，该市将专家信息上传到市级会诊转诊平台供全市共享，市级公立医院常态化为基层预留号源，基层首诊后可以免预约到上级医院就诊。

2024年，芜湖市参保患者转外备案人数较上年减少1.2万人次、同比下降17.6%，肿瘤等大病患者留本地治疗人次增长15%，恶性肿瘤手术治疗患者的个人费用支出降低50%以上，群众就医便利度与医保资金使用效率得到双重提升。

作为千万人口大市，阜阳市共组建19个紧密型县域医共体、5个城市医疗集团。突出专科特色，建好传染病、肿瘤、精神、妇儿、老年等专科医院和中医院。“阜阳市高质量建设省级区域医疗中心、区域感染病医疗中心、中医医疗中心、区域中医康复中心。”阜阳市人民政府市长胡明文介绍，该市医疗服务能力显著提升，95%的患者首选在市域内就诊。

为改善医疗服务、提升就医获得感，我省改善患者就医体验，推进检查检验结果互认，构建覆盖全省的医学影像云，已联通2385家医疗机构，互联互通已经从影像拓展至检验、心电、病理、超声、内镜等5类检查。我们推进二级以上公立医院检查检验结果互认，影像检查互认项目320项，临床检验互认103项。

（安徽商报 元新闻记者 汪漪）