鼓励利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等举办非营利性托育机构；每个市打造一个500亿元级以上综合性国有资本运营集团……省政府办公厅1月28日发布《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》，提出分类推进盘活存量资产，用好回收资金扩大有效投资等举措，推动形成存量资产和新增投资的良性循环。

我省方案提出，对存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，用好金融工具重点盘活。对综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等，通过吸引社会资本统筹实施项目改扩建。对长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，注重引入专业力量有序推进市场化运营。交通领域对权属清晰、运营成熟稳定的收费公路、港口等项目，支持通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化等方式进行盘活。鼓励铁路、公路、港口领域存量项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式盘活。

 在市政领域，以兼并重组、资产划转、联合整合等方式，将分属不同项目单位的同类型资产权属划转到同一原始权益人，积极通过REITs、资产证券化等方式盘活。引导社会资本参与老旧小区配套公共服务设施提升建设及后期运营管理。支持专业运营机构参与盘活改造城市低效商务楼宇，嵌入更多新业态、新元素，打造城市创新创业新空间。统筹推进闲置低效国有住宅改造用于保障性租赁住房。

 在新型基础设施领域，我省鼓励数据中心、第五代移动通信技术（5G）网络、人工智能、宽带网络等新型基础设施REITs项目发行上市，积极探索通过PPP模式盘活存量。在文化体育旅游等领域，支持城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，以及可复合利用的城市养老、教育、商业等其他设施资源，兼容文化、旅游、体育等其他用途。鼓励利用公共服务设施、闲置校舍、闲置办公场所等资源，以委托或购买服务方式举办非营利性托育机构。

 同时，推进市县平台公司整合提升。“以大带小、以强带弱、以小促大”加快推进市县平台公司整合，原则上每个市打造一个总资产500亿元级以上综合性国有资本运营集团，每个县（市、区）打造一个总资产50亿元级以上综合性国有资本运营公司。

（安徽商报融媒体记者 刘媛媛）