聚焦养老照护、康复辅具、适老设施、老年教育、老年旅游等重点领域，推动养老与医疗、文旅、体育等多业态深度融合，1月28日，省政府办公厅发布《关于加快促进养老产业发展的意见》，提出提升养老产品供给水平，释放养老产业发展新动能，培育养老消费市场等具体举措，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

支持二级及以下医疗卫生机构转型

提升养老产品供给水平，我省意见提出“完善多层次养老照护服务”。鼓励社会资本投资养老服务，兴办面向不同服务群体的养老机构和康复护理机构。鼓励养老服务机构专业化、连锁化、品牌化发展，支持品牌连锁机构不断拓展业务，实现规模化发展。打造以老年照护、医疗、康复为一体的康养综合体，为老年人提供稳定期生活照料、康复期护理、治疗期住院以及安宁疗护一体化的养老服务。支持符合条件的餐饮企业运营老年食堂和老年助餐点，利用社区门店开设老年餐桌。

 促进医养深度融合，意见提出，优化医疗资源布局，通过新建、改扩建、转型发展等方式，加强康复医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构建设，支持老年医学科和安宁疗护科发展，支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗卫生机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务。同时，发挥中医药和中西医结合在养生保健、慢性病防治等方面的优势，推动中医药进家庭、进社区、进机构。

推进康复辅助器具社区租赁试点

在养老产品用品的开发上，意见提出，支持康复护理、康复辅助、智能看护、智能养老辅助软件、智慧养老系统等产品研发，推动发展老年人服装服饰、日用辅助、生活护理等养老产品。推进康复辅助器具社区租赁试点，完善供应商准入标准，动态更新产品目录，引导企业开发更多适合老年人需求的辅具产品。

同时，鼓励支持在养老机构、残疾人康复机构、医疗卫生服务机构等设立康复辅具租赁点，推动康复辅具优质产品应用。

鼓励建设融合居住的综合社区和长租公寓

衣食住行，住是不可或缺的重要一环。我省意见明确，鼓励发展老年宜居产业。鼓励按照适老化标准建设疗养式、社区式养老项目。设置康复中心、娱乐中心等设施，利用现代信息技术等手段提供24小时管家服务，开发建设为老年人提供居住、生活照料、医疗照护等为一体的养老社区产品。

意见提出，鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。“倡导终身住宅理念，指导各地新建适合终身居住的政府保障性住房。”同时，结合实施城市功能品质提升行动，制定完善适老化房屋建设和改造标准，拓展老年人居家适老化改造覆盖范围，争取更多项目纳入城市功能品质提升行动重点项目库并统筹推进实施。到2025年，城市养老服务15分钟服务圈基本形成。

支持养老服务机构提供主题游学

老有所学，老有所乐，我省未来将指导各地加强A级景区、自然保护区、星级酒店等的无障碍基础设施建设，营造安全、便捷的老年友好旅游环境。

老年人也可以在“游中学”“学中游”。我省意见提出，激发老年教育市场活力。积极拓展老年教育办学主体，鼓励符合条件的各类教育培训机构开发适合老年人特点的教育产品和培训课程，适应老年人不断增长的文化娱乐、健康养生、金融理财等需求。“推动老年教育与老年旅游、机构照护等业态融合发展，支持养老服务机构通过外部合作、购买服务等方式提供主题游学、文化培训等服务。”

倡导子女更多为老年人消费

培育养老消费市场，激发潜在消费需求。倡导健康、科学的养老理念，通过适度补贴等方式，引导有条件的老年人购买适宜的专业服务和康复辅具用品。鼓励企业创新产品推广方式，推动老年用品和服务嵌入老年人线上、线下生活场景。

家庭消费围着孩子转？我省意见提出，营造“孝老敬老爱老”的社会氛围，充分发挥家庭的支撑作用，倡导子女更多为老年人消费，鼓励物业、家政、文旅等企业积极开展养老服务，提升老年人生活品质。

探索发展老年人住房反向抵押养老保险

个人养老金近期备受关注，晚年养老到底靠啥？我省意见明确，鼓励发展养老普惠金融。按照“政府引导、社会参与、市场投入”的运作方式，加大贷款贴息、直接融资补贴、融资担保和风险补偿等力度。兼顾稳健性和收益性，支持银行、信托等金融机构开发专为老年人客户发行的养老型理财、信托产品。鼓励金融机构创新优化资产配置增强老年人现金支付能力，加强针对老年人的金融知识宣传教育，倡导理性理财。  

 加快发展多层次养老保险，我省未来还将持续拓展企业年金、职业年金覆盖面，出台激励各类企业建立年金制度的优惠政策。意见提出：“积极发展专属商业养老保险，探索发展老年人住房反向抵押养老保险。”同时，加快开发适合居家护理、社区护理及机构护理等多样化护理需求的长期护理保险产品。深化长期护理保险制度试点，不断完善需求评估、服务供给、服务监管等制度流程，做好与养老服务补贴的政策衔接。

（安徽商报融媒体记者 刘媛媛）