“农民养老问题，一直是亟待解决的问题。”全国人大代表、淮北市濉溪县刘桥镇乡村振兴工作站站长陈影说，今年的全国两会上，她最关注的是关于农业农村以及民生保障方面的内容。她建议，提高农民基础养老金基数，增加农村老人收入。

“虽然我国现已建立了新型农村养老保险制度，但是养老金基数较低，地方配套财力有限，难以解决老人基本生活的难题。”陈影说，根据她调研了解，现在农村老人的主要收入来源是靠土地和养老保险金。

陈影介绍说，以安徽淮北为例，淮北地区正常情况下人均1.5亩土地，按现行粮价计算，每年种地纯收入大概有2500元左右，年满60岁的老人每月可以领到145元的基础养老金，年可领取养老金1740元（最新标准）。“有一定劳动能力的老人还可以打点零工作为补贴，日子过得还比较稳定；对于渐渐失去劳动能力的老人，每年总收入4200元左右，平均每人每月350元生活费，不生病还好，如果再有点头疼脑热的，可以说就是捉襟见肘，入不敷出了。”她说，对于子女条件好的老人来说，生活基本没有问题，但是对于子女条件不好或者子女负担较重的老人来说，生活真的是非常艰苦，没有保障。

陈影表示，随着生活水平的提高、综合物价上涨等，农民基础养老保险金从2010年的每人每月55元，提高到现在的每人每月145元（其中中央财政补贴98元，地方财政补贴47元）。“虽然一直在增长，但仍然不能保障老年人的基本生活，特别是70岁以上的老年人丧失劳动能力，患病率越来越高，是最需要社会和政府关爱的弱势群体。”陈影说。

“这批农村老人曾经为新中国的建设事业奋斗、奉献了一辈子，他们没有退休工资，也谈不上有社保，他们是为新中国做出特殊贡献的群体。我们需要保障他们的生活稳定，同时，提高农村老年人收入也是实现共同富裕的一部分。”陈影建议，适当提高农民养老金基数，把目前的基数98元提高到300元左右，“加上地方财政补贴，这样就可以接近最低生活保障标准，就能够保障农村老人的基本生活”。

同时，她建议对农村老人养老金基数可实行阶梯式递增的模式，如：在提升标准后的基数基础上，年满70周岁老人每月基数增加100元，年满80周岁老人每月基数增加200元，让农村老年人老有所养，老有所依。此外，建立农村居民基础养老金正常保障机制，希望国家出台相关的政策，给予地方支持，提高地方财政收入，以达到提高地方补贴的目的，让更多农村老年人更好地享受社会主义制度的优越。

（安徽商报融媒体记者 武鹏）