1月26日,安徽省政府新闻办召开了“奋发有为往前赶”系列新闻发布会(第一场),记者从会上获悉,我省出台《关于推动经济持续回升向好若干政策举措》,从提振消费、扩大有效投资、下好创新先手棋、加快构建现代化产业体系等八个方面提出了30条举措,争取把各方面积极因素转化为发展动能。
推动高校毕业生等重点人群就业
安徽商报融媒体记者从发布会上获悉,我省当前经济运行稳中有进、进中提质,呈现逐季向好、逆势上扬的良好态势,经济发展面临的机遇挑战并存,从省级层面加强政策统筹实施,增强政策取向一致性,对进一步稳定市场预期,激发经营主体活力,保持经济发展持续向好的态势具有重要意义。为了推动经济持续回升向好,我省结合当前企业生产经营面临的堵点卡点、基层群众反映集中的诉求建议,提出若干新政策新举措。
《政策举措》提出,我省今年将更大力度提振消费。着力提升消费能力,完善劳动者工资正常增长机制,推动高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点人群就业,提升“三公里”就业圈服务功能。扩大实物消费和服务消费,加力争取超长期特别国债与实施省级消费券政策,扩围消费品以旧换新补贴种类,举办“徽动消费”、餐饮文化季等系列活动5000场以上。培育消费新场景新业态,制定发布消费新场景供需合作机会清单,举办首发、首展等促消费活动。扩大高品质文旅产品供给,支持更多文化场馆创建旅游景区、景区植入新型文化空间,举办安徽文旅惠民消费季等活动。
新开工超千个亿元以上重点项目
去年,我省各地各部门开展有效投资专项行动,全省投资增长4.7%,其中项目投资(不含房地产)增长11.2%,分别高于全国1.5和4个百分点。今年,我省将持续扩大有效投资。强化重大项目牵引,新开工亿元以上重点项目1000个以上,探索产业链招商、场景招商、营商环境招商等新模式。发挥政府投资带动作用,加快实施一批跨区域基础设施项目,加大民生领域补短板重点项目实施力度。激发民间投资活力,向民间资本推介项目200个以上,规范实施特许经营项目,引导更多民间资本参与基础设施和公用事业项目建设运营。加强项目建设要素保障,全流程提供重点项目融资服务,推动工业用地混合复合利用。
据悉,我省今年第一批省重点项目1626个,总投资3.5万亿元,年度计划投资5994.3亿元。其中,投向新兴产业项目812个,年度计划投资2234.8亿元、占比37.3%。为切实解决部分项目前期工作滞后问题,我省今年将创新开展“重大项目前期工作攻坚年”行动,省直相关部门牵头组建工作专班,聚焦新兴产业和未来产业、铁路、城市地下管网及设施、文旅等12个重点领域开展攻坚。各地将分级组建工作专班,清单化、机制化推进项目前期工作。
高水平建设合肥综合性国家科学中心
记者在《政策举措》中看到,我省近年将加大科技创新攻坚力度,统筹设立科技创新攻坚专项资金,实施金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面行动,全面推广“贷投批量联动”服务模式。加快科技成果转化应用,支持建设一批概念验证中心、科技成果中试基地、顶尖孵化器,实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动。加强高能级创新平台建设,支持高水平建设合肥综合性国家科学中心,争创国家技术创新中心,统筹布局建设省(重点)实验室。
为进一步强化关键核心技术攻关,我省将统筹设立10.5亿元省科技创新攻坚专项资金,布局实施不少于100项攻坚项目,着力攻克一批制约高质量发展的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术。设立1.75亿元基础研究专项资金,推动实施一批支持科学新发现、技术新发明的基础研究项目。支持更多民营企业牵头承担重大科技攻关任务。同时实施科技领军企业培育建设行动,支持领军企业牵头组建创新联合体,通过科技计划项目等予以支持,推动全年新增省级科技领军企业10家以上。不断培育壮大科技型中小企业队伍,力争全年新增科技型中小企业3000家。
支持新能源汽车产业集群建设
《政策举措》提出,加快构建现代化产业体系。推进现代服务业集聚提档,安排服务业引导资金2亿元,支持生产性服务业、物流供应链等领域高质量发展。推进战略性新兴产业集群发展工程,统筹安排20亿元支持新能源汽车产业集群建设、5亿元左右支持先进光伏和新型储能产业集群建设。推进未来产业培育工程,筹建首批省级未来产业先导区。加快传统产业数字化绿色化转型,实施亿元以上重点技术改造项目1200项以上。做强做大数字经济,培育一批省级重点工业互联网平台和数字化改造园区样板。
大力培育优质企业,实施优质企业成长计划和科技领军企业培育建设行动。发展壮大民营企业,健全与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制。加大助企惠企力度,面向小微企业发放创业担保贷款并给予贴息,推动无还本续贷政策阶段性扩大到中型企业,开展制造业“百场万企”产业供需和要素对接活动。支持企业并购重组,支持省新兴产业引导基金各母基金设立并购重组子基金,组建省并购联合会。同时促进外贸稳定增长,深入推进“徽动全球”出海行动,组织5000家次以上企业赴境外开拓市场。发展外贸新业态新模式,对跨境电子商务企业、优秀海外仓企业给予资金支持。大力吸引和利用外资,用好“海客圆桌会”等特色外资招引品牌,落实外国人240小时过境免签政策。提升对外投资合作水平,培育境外经贸合作园区。
因地制宜推进“好房子”建设
我省今年将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。大力实施城市更新行动,打造安全韧性城市,实施智能化市政基础设施建设和改造。促进房地产市场止跌回稳,改造城中村和危旧房6万户以上,因地制宜推进“好房子”建设。加快建设江淮粮仓,高质量推进高标准农田建设,建设生物育种安徽省实验室等高能级育种平台。建设宜居宜业和美乡村,支持建设和美乡村省级中心村和精品示范村。
根据《政策举措》,我省今年还将推动政务服务提质增效。优化利企便民服务,拓展“高效办成一件事”重点事项清单范围,打造增值化涉企服务应用场景,构建政策兑付“一站式”服务体系。规范涉企执法和收费,推进“综合查一次”联合执法改革,更多采用柔性执法方式,规范涉企收费行为,营造良好市场价费环境。
(安徽商报融媒体记者 姜志远)