在履职实践中,省人大常委会通过依法行使监督职权,推动我省数字经济做强做优做大。5月13日,省十四届人大常委会第十六次会议审议省人民政府关于数字经济发展情况的报告,并就我省数字经济发展情况开展专题询问。报告透露,我省谋划数字经济新布局,将研究制定新一轮支持政策;因地制宜布局建设世界级、区域支柱型、区域特色型数字产业集群。
数字经济核心产业规模突破万亿元大关
省发改委主任陈军在报告中透露,“十四五”期间,我省数字经济核心产业规模突破万亿元大关。2024年,规上数字经济核心产业企业4859家,营业收入1.2万亿元,年均增速12%;数字经济核心产业固定资产投资增长17.5%,增速高于全省全年固定资产投资12.8个百分点,占全部投资比重为11.1%,同比提高1.2个百分点。
合肥、芜湖、滁州等市形成数字经济核心产业规模集聚,占全省比重超78%。与此同时,我省也存在数字经济区域发展不平衡的问题,皖北等地区由于产业转型升级、基础设施建设等方面基础相对不足,数字经济发展基础薄弱,6市数字经济核心产业营业收入仅占全省的8.7%,区域间存在“数字鸿沟”。
全省规上工业企业100%启动数字化改造
报告透露,我省数字经济发展创新成果持续涌现,数据价值加速释放。全省一体化数据基础平台汇聚公共数据3668亿条,提供服务2320亿次。省数据交易所挂牌运营,上架超1000款数据产品。上线运行全省统一的公共数据运营平台,制发全国首张企业数据产权登记证书,实施第一例数据资产作价入股。
我省产业转型提档升级。其中,在制造业方面,全省规上工业企业100%启动数字化改造,累计打造标杆示范项目212个,工业云平台应用率升至全国第3位。
服务业方面,2024年全省网上零售额4925.5亿元、同比增长12.6%、高于全国增速5.4个百分点,直播电商、即时零售等新业态新模式迭代升级、加速渗透,2024年全省即时零售交易额同比增长42.1%。
农业方面,获批建设国家数字乡村强农惠农富农专项行动试点,2024年全省农业生产信息化率达52.15%、居全国前列。
我省的基础设施也在不断完善。数字基础设施加速布局,截至2025年3月底,累计建成5G基站超16.7万个,行政村5G和千兆网络通达率超100%,提前完成“十四五”规划目标。
部分“卡脖子”领域实现重大突破
报告透露,我省坚持创新驱动,提升数字产业创新能力。举措之一,就是聚力关键技术攻关。我省聚焦核心电子元器件、高端芯片、基础软件、核心工业软件等产业链薄弱环节和关键领域,推广“车芯”协同攻关模式,支持企业牵头产业链上下游组建创新联合体,开展协同攻关和产业化,累计实施数字技术研发及产业化项目700余项,推动构建自主可控产业生态,已在部分“卡脖子”领域实现重大突破,形成一批创新技术和拳头产品。
数据赋能,首创“赛道+合伙人+场景”机制
值得关注的是,我省突出数据赋能,释放数据要素价值潜力。报告显示,我省建设运行全省公共数据运营平台,上线114个公共数据产品,数据产品累计应用超150万次。
在促进数据流通交易方面,组建安徽省数据交易所,建成数据流通交易平台,围绕我省主导产业发展,建设智能网联汽车、人工智能、公共数据产品、算力、气象产品、中医药6大特色专区,吸引近200家数商入驻,上架12个领域超1000款数据产品。
我省推动数据应用赋能。首创“赛道+合伙人+场景”机制。以我省重点产业为赛道,优选高质量数商作为合伙人,以产业链图谱编制数据图谱,谋划高价值应用场景。数据驱动低空经济多领域创新场景打造等5个示范场景入选国家首批重点联系示范场景的建设任务。
全国率先开展省级大数据企业认定
在产业上,我省注重梯次培育,推动数字产业聚链成群。2024年,新一代信息技术产业落地项目963个,拟投资金额总计4281.52亿元。
我省实施数商高质量发展行动,率先在全国开展省级大数据企业认定,累计培育1732家省级大数据企业,推动1083家企业获融资授信333.96亿元,56家进入上市后备库。
我省优化集成电路、新型显示、人工智能等领域重点企业服务保障,推进长鑫、晶合、华鑫微纳等一批标志性、引领性项目建设。晶合集成显示驱动芯片市占率全球第一,视涯消费类硅基OLED产品市占率全国第一、全球第二,科大讯飞星火大模型迭代升级、保持领先。
我省围绕集成电路、新型显示、智能语音、云计算、大数据等数字经济重点领域,培育形成11个省重大新兴产业基地、14个省大数据产业园、4个省先进制造业集群,推动特色软件园区16个市全覆盖。
组建2000亿元省新兴产业引导基金体系
我省加大资源供给,强化金融资本支持。组建计划规模不低于2000亿元省新兴产业引导基金体系,以“一产业一基金”模式为产业发展提供资本支持。2024年,新一代信息技术、人工智能、文化和数字创意等产业母基金,累计完成募资168.7亿元,累计投资104.6亿元、投资项目108个。推动“共同成长计划”提质扩面,将数字经济企业纳入支持范围,扩大市场主体业务覆盖面。截至2025年3月末,全省107家银行加入“共同成长计划”,累计为1.2万户企业发放贷款超1800亿元。
研究制定新一轮支持政策
谈到下一步工作时,陈军在报告中透露,我省将谋划数字经济新布局,编制“十五五”数字经济发展规划及重点领域专项规划,开展数字经济立法工作,研究制定新一轮支持政策,引导各地立足资源禀赋与产业基础,构建差异化、协同化的区域发展格局,实现优势互补、联动共进。
我省将以国家数据要素综合试验区建设为主抓手,谋划实施一批数据要素改革创新举措,完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度体系,强化公共数据、企业数据资源开发利用、高效流通,构建一体化数据市场运行机制。聚焦“6178”现代化产业体系建设,开展“数据要素×”行动,建设一批高质量数据集,打造一批标杆应用场景,赋能实体经济创新发展。
打造“数据徽商”品牌
我省将抢占数字产业新赛道。具体来说,将立足我省发展基础,完善产业政策和支持举措,创新招引培育机制,锻长电子信息制造业,补短软件和信息服务业,打造“数据徽商”品牌,繁荣活跃数据产业生态。结合未来产业培育壮大工程,前瞻布局量子计算、通用人工智能、未来网络、元宇宙等数字领域未来产业。把握数字化、网络化、智能化融合发展契机,利用大模型、数字孪生、扩展现实等数字技术,壮大柔性生产、虚拟制造、网络视听、动漫游戏、电子竞技等新业态新模式。
我省将挖掘实数融合新动能。开展“人工智能+”行动,赋能千行百业发展。深入推进“安徽智造”,探索绘制数字化转型场景图谱,“一链一策”开展重点产业数字化协同改造,推动重点集群和园区数字化转型,推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。
此外,我省将秉持适度超前、共建共享原则,统筹推进数据基础设施科学布局、协调发展。前瞻布局5G-A、万兆光网,促进卫星互联网发展。
支持合肥等地打造世界级集群
为了实现产业发展新集聚,我省将因地制宜布局建设世界级、区域支柱型、区域特色型数字产业集群,引导技术、资金、人才等各类资源要素向集群汇聚。
其中,支持合肥等科研人才雄厚地区,对接全球数字技术发展趋势,立足集成电路、人工智能等国家战略性新兴产业集群发展基础,打造世界级集群。支持芜湖、滁州等产业基础良好地区,完善产业生态,打造机器人、低空、光伏等区域支柱型集群。支持皖北、大黄山等地区开发开放规模场景,发展智慧农业、数字文旅等区域特色型产业集群。
(安徽商报 元新闻记者 武鹏)
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