记者10月8日从安徽省自然资源厅获悉,日前,该厅正式印发《安徽省建设用地使用标准》(2025版)(简称:《标准(2025版)》),新增旅游服务设施项目等门类,其中涵盖与市民日常体育、休闲生活息息相关的休闲、自驾车、帐篷露营地,以及新兴的城市体育休闲滑雪项目,为城市丰富服务功能划定用地规范。
据介绍,《标准(2025版)》为修订版本,安徽是全国首个土地节约集约利用综合改革试点省,为适应新形势下产业发展新需求、助力经济社会高质量发展,我省修订该标准,构建了更为完善的控制体系,形成了内容更趋全面、指标更趋合理的标准框架。
《标准(2025版)》以节约集约利用为导向,取消了工业用地绿地率下限指标,核心控制指标与长三角沪苏浙并跑,其中25个行业门类容积率实现领跑。在适配产业升级方面,我省深化土地集约。例如:考虑到“纺织业”智能化升级、绿色制造技术应用及垂直空间高效利用特点,将容积率下限指标由1.0调整至1.3(与江苏齐平,高于浙江、上海),最大化提升土地利用强度;对一般新建工业项目,要求国家级开发区容积率不低于1.5,省级开发区容积率不低于1.2;因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求,确需突破控制指标的,开展节地评价论证。
《标准(2025版)》新增通用机场、储能电站、旅游服务设施项目等门类,保障新兴产业建设需求。为贯彻落实“建设高品质旅游强省”战略,新标准创新增设“旅游服务设施项目建设用地指标”独立篇章,涵盖旅游服务综合体、休闲露营地、动植物园、旅游滑雪场等7个文旅业态用地标准。
与市民日常活动密切相关的用地中,作为城市新兴体育休闲场所,新标准专门明确了室外滑雪场(大型、中型、小型)建设用地标准。
其中,大型滑雪场总面积(不含越野滑雪道)为40万平方米,要求配置2条及2条以上长度达到2500米以上的高级滑雪道,落差不低于350米;有3条及3条以上长度达到2000米以上的中级滑雪道,落差不低于200米;有滑雪公园,雪上技巧场地和波浪道。此类滑雪场要求配备2条及2条以上脱挂式索道,雪具大厅面积应不小于2000平方米。
中型滑雪场总面积为(不含越野滑雪道)15万平方米,要求有1条及1条以上长度达到1000米以上的滑雪道,落差不低于200米,有滑雪公园;有2条及2条以上架空索道,雪具大厅面积应不小于1000平方米。
小型滑雪场总面积(不含越野滑雪道)为8万平方米,至少有1条长度达到600米以上的滑雪道,落差不低于100米;至少有1条吊椅式索道或魔毯,应有1条托牵索道,雪具大厅面积应不小于800平方米。
《标准(2025版)》还进一步明确了休闲露营地建设用地控制指标,要求功能清晰、持续运营、有一定接待规模。
其中,自驾车露营地要求营位数量宜不少于20个,每个自驾车营位占地面积宜不小于50平方米。
房车宿营区营位数量宜不少于20个。自行式房车营位和拖挂式房车营位宜各自分区设置。每个房车营位由停泊位和附属休闲区组成,占地面积宜不小于80平方米。
帐篷露营地露营区的营位数量宜不少于 30 个,每个营位的占地面积宜不小于20平方米。
青少年营地户外活动区面积宜在 5000 平方米以上。集合场面积不小于400平方米,并适合各类无固定设施的活动项目的开展。
此外,《标准(2025版)》基于我省不同区域土地质量和潜力、产业发展基础条件分析以及技术创新对用地需求的影响,调整产业用地分区、分类控制要求。发挥节地技术和节地模式的典型示范和借鉴引领作用,修订投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、人均建设用地面积、户均宅基地面积等多种指标数据,合力保障项目建设,有效减少占用土地资源浪费的现象。
在城市功能品质提升方面,《标准(2025版)》结合不同等级城乡功能需求、不同层级设施配置要求,增设文化、体育等品质提升性设施的控制内容,优化医疗、教育、福利、公安等基础保障性设施建设标准。加大公共开敞空间用地供给,如增加博物馆、科技馆、美术馆等高品质文化场馆管控要求,激发新型文化空间创新活力;同时响应居民日益增长的户外活动需求、完善体育公园、休闲露营等室外公共空间建设标准,提升城市活力热度。
(安徽商报 元新闻记者 郜征)
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