开学不久，铜陵学院法学院社会工作班大三学生张怡然收获了一次“人生新体验”——她参与的学生作品《关于“双减”背景下高校与中小学协同参与志愿服务的提案》被评为全国“最佳模拟政协提案作品”。

团队的五位学生

提案出炉源自师生真切感受

据了解，“全国青少年模拟政协活动”由共青团中央维护青少年权益部、中华全国学生联合会秘书处联合开展，是共青团开展青少年思想政治引领、深化青少年制度自信教育、引导青少年有序政治参与的重点工作项目。通过模拟人民政协的提案形成过程，引导青少年深入基层一线、开展调查研究，在亲身实践中了解并有序参与中国特色社会主义民主政治实践，理解“中国奇迹”和“中国之治”背后的制度密码，感悟制度优势、增强制度自信。全国共有34.1万名青少年报名参加，27.3万名各级政协委员、思政教师担任指导老师，征集提案作品19.4万件，共有981件模拟提案作品参与全国评审。最终，48件作品(大学组)获全国“最佳模拟政协提案作品”，我省两件作品获此殊荣。

日前，活动评审结果出炉，张怡然与同学张丹丹、张思、张欣琪、潘思佳在铜陵学院法学院张甜甜老师指导、帮助下提交的学生作品《关于“双减”背景下高校与中小学协同参与志愿服务的提案》，被评为全国“最佳模拟政协提案作品”。

“我们学的就是社会工作，所以学校、学院和学生社团经常会组织一些志愿服务活动，尤其以进中小学校园居多。”之所以最后着眼于高校与中小学协同参与志愿服务这个题目，张怡然表示，这与她在校期间参与学校有序组织的社会实践有关。

“我去学校和小朋友们互动时发现，“双减”之后，他们的课业压力确实得到了改善，但是放学后的课余时间除了小饭桌或是回家做功课，孩子们多余的时间如何很好的利用，是很多家长比较担忧的问题。”张怡然表示，她在课堂上与老师、同学们交流时，发现大家都有这样的思考，于是一拍即合确定了这一选题。

获奖证书

这次，是她第一次参加这样的比赛。虽说是模拟比赛，但张怡然觉得，整个过程十分“逼真”，比如她首先要知道政协的各种运作机制，政协委员如何参政议政。在此期间，刚开始着手准备时，她一度十分迷茫，后来在老师的帮助和团队的共同努力下，她和同学们开展了调研，请教了专业人士，做了专题讨论，集思广益，提出了自己独到的想法，从学生的角度看世界洞察世界，最后形成基本报告，完成提案并取得这份荣誉让她觉得十分有成就感。“参加这次比赛，让我们更积极地去探索学校以外的世界，进一步地了解了政府出台的政策以及政策实施过程中遇到的困难。”在她看来，在尝试解决问题的过程中既锻炼了能力，又拉近了学生们与社会的距离，对她而言是一次非常有意义的经历。

提案源于反复沟通

“志愿服务活动不仅需要高校和中小学校之间的互动，也需要家庭、社会、企业、社会组织的参与，以此形成志愿服务活动多方联动局面，打造‘大手拉小手’志愿服务模式，在联动中为志愿服务活动寻找到更多的‘大手’。”

张怡然告诉记者，该提案聚焦“双减”政策落实社会热点问题展开社会调查，提出高校与中小学协同参与志愿服务相关建议。通过整合社会资源，发挥大手牵小手的作用，实现互助共赢的目标，培养在校学生的志愿服务意识和精神，提升其社会责任感。提案目的是在“双减”政策下让更多小学生不再单纯以学业为主，有时间参与课外活动，丰富小学生的业余生活;发挥高校如学生社团、志愿者协会等资源，为大学生步入社会提供实践机会。

指导教师张甜甜表示，铜陵学院不断推进人才培养模式改革，深化“课堂教学革命”，探索第一和第二课堂融合培养，努力构建应用型人才培养全过程、多元化、个性化成长路径。她作为社会工作专业教师，近年来带领学生开展过多次财政部、民政部和民政厅等政府购买社会服务项目，带领大学生为留守儿童、困境老人和残疾人等群体开展专业介入和志愿服务，积累经验的同时深感志愿服务要从青少年抓起具有重要意义。

当国家“双减”提出后，减负的同时，对孩子空出来的时间如何填补将变得更有意义和价值。

同学们曾参加的中小学志愿服务活动

作为铜陵市铜官区政协委员，2022年初张甜甜曾作出《关于“双减”背景下加大推进学生参与志愿服务的提案》，得到了铜官区政协的高度关注，让她更加感受到在中小学开展志愿服务的重要性。

去年7月，共青团中央开展模拟提案活动后，在课堂上，她与学生探讨到中小学志愿服务时，有学生提出可以中小学生和大学生共同开展志愿服务，可以优势互补，共同成长，这一选题由此诞生。选题确定后，近两个月的时间内，张甜甜与学生们共同思考、研讨、走访多位大学生及师生、家长，进行多次修改与补充后，经过积累沉淀，最终形成完稿。

“少年强则国强，这次参与提案的学生都是‘00’后，虽然年纪尚轻，但是他们有些想法真的很值得称赞。”张甜甜表示，模拟提案的过程中，能让学生们的想法形成文字，这本身就是一件很有意义的事。大学生通过这样的机会以理性视角看待社会问题，关心社会发展，也有助于民主精神的培养。

记者了解到，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后，铜陵学院高度重视，将优秀专业教师纳入中小学课后服务工作教师资源库，既助力了中小学补齐课后服务师资、资源短板，又促进了学院教师在课后服务中开展教学研究，还能为学校师范类学生建立就业实习基地，实现高校和地方基础教育的“多赢局面”。该校所属文学与艺术学院等院部已按照学校要求，与属地中小学联合，开展中小学课后延时志愿服务。后期，学校相关职能部门、教学院部将按照教育部的统一部署，实施“大中小”德育一体化工程，开展“大手拉小手”活动，进一步合理规划，陆续组织师生走进中小学校园为学生开展志愿服务，将提案落到实处，以实践检验提案的可操作性，增强学生的社会实践意识。

(安徽商报融媒体记者 刘晓然)